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IPO扶貧綠色通道沒有降低上市“門檻”

2016-12-14 13:54 來源: 新華社
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新華社北京12月14日電(記者 劉慧近期上市的高爭民爆和易明藥業在IPO隊伍裏格外引人關注。作為享受了證監會綠色通道政策的兩家西藏企業,高爭民爆和易明藥業較其他企業核準週期短了不少。市場關注IPO扶貧綠色通道的門檻是否降低了?

證監會相關負責人介紹,西藏高爭民爆和西藏易明藥業履行了完整的受理、反饋、初審、發審程序,在審核環節上沒有簡化,在審核標準方面沒有降低。

據了解,為支持新疆、西藏經濟社會發展,監管部門一直以來對於新疆、西藏申請首次公開發行股票的企業,均給予優先審核的綠色通道政策。今年9月9日,在前期政策基礎上,證監會公開發佈了《中國證監會關於發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》。

申萬宏源證券承銷保薦公司總經理薛軍告訴記者,高爭民爆的反饋意見早在今年3月即已發出,“在意見公佈5天后公開反饋意見純屬巧合”。

“儘管貧困地區企業可以享受‘即報即審、審過即發’的優先政策,但審核過程中並沒有放鬆對這些企業的要求。”招商證券股份有限公司副總裁孫議政介紹,監管部門對這些企業的發行上市條件不降低、審核標準不降低、審核環節不減少,審核程序不壓縮,只是在同等條件下在審核進度方面給予優先權。

孫議政説,為了保證貧困地區上市企業的質量,證監會對貧困地區企業採取了現場檢查措施,由證監會派出機構牽頭,對貧困地區企業的信息披露質量,尤其是財務信息披露質量進行檢查。

從目前證監會受理的情況看,貧困地區企業數量較少。“據了解,綠色通道的企業申報數量在10家左右,目前發行節奏下對排隊公平性的影響微乎其微。”薛軍認為,扶貧是國家戰略,也是社會和企業的責任。貧困地區優質企業通過綠色通道上市,可以真正培育起帶動區域發展的産業。

記者了解到,IPO扶貧政策的具體實施標準還未出臺。上述證監會負責人表示,鋻於IPO扶貧涉及地方政府、企業等多方主體利益,需要在總結實踐經驗的基礎上,再研究推出具體實施標準,以利於扶貧政策的順利執行,避免引發新的矛盾和問題。

證監會信息顯示,監管部門將鼓勵擬上市公司根據國家扶貧政策,把産業扶貧與貧困地區的産業結構、資源稟賦、市場需求相結合,建立扶貧的長效機制。企業只要本著真誠的扶貧意願,將産業扶貧與貧困地區的資源稟賦相結合,對貧困地區經濟社會發展,以及稅收、就業等方面給予長期支持,就不會影響其享受綠色通道政策。

對於市場擔憂IPO出現打著扶貧“幌子”插隊的現象,孫議政表示,只有真正將企業優勢和貧困地區發展相結合才能享受政策“紅利”,單純想套利的企業無法通過審核。

【我要糾錯】責任編輯:杜暢
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