湖北：創新高校黨建工作 精耕細種“責任田”

新華社武漢12月18日電（記者 俞儉）這些年來，湖北省圍繞立德樹人首要任務，始終把高校黨建作為生命工程和未來工程放在首位，從制度建設總領，通過集成化創新、工程化推進，層層夯實，加強高校黨建和思想政治工作，精耕細種“責任田”，確保高校保持政治穩定、確保大學生健康成長。

加強高校黨建制度建設，構建高校黨建工作大格局。湖北省先後建立健全省委常委會專題研究制度、省領導聯絡高校制度、大學生思想政治教育聯席會議制度、高校形勢政策報告會制度、黨建和大學生思想政治教育督導巡視工作制度。

湖北省委高校工委書記、省教育廳廳長劉傳鐵介紹，省級黨政領導幹部“走進校園、走上講臺”已制度化，近4年來，湖北省領導有60多人次深入高校調研、座談、為師生作形勢報告達100多場。

面對高校黨的建設新形勢、新要求，湖北省委于2015年制定《關於進一步加強黨對高校領導的若干意見》，出臺十條創新舉措，以全面加強黨對高校的領導為主線，強化黨委的領導核心作用，完善高校黨委決策和運行機制，落實好黨委領導下的校長負責制。

劉傳鐵説，“高校黨建十條”明確強調黨委統一領導學校工作，履行管黨治黨、辦學治校的主體責任。黨委書記對學校工作負總責，履行第一責任人責任；校長在黨委領導下，主持學校行政工作，履行法定代表人職責。明確提出組織部長、宣傳部長、統戰部長由黨委常委擔任或兼任，從班子建設上強化黨委的領導核心地位。目前，省屬35所本科院校班子按此要求作出調整。

記者了解，針對院（係）黨建壓力傳導衰減、黨務工作弱化的現象，從2015年起，湖北省委高校工委在武漢紡織大學、湖北中醫藥大學等10所高校選擇51個院係，開展院係黨政主職“一肩挑”試點，院（係）主要負責人身兼兩職，既是業務工作第一責任人，又是黨建工作第一責任人，落實“一崗雙責”，相互促進，打通了“中梗阻”，使黨建工作在院（係）層面得到加強。

在試點基礎上，湖北省2013年全面推開高校教師黨支部書記“雙帶頭人”（黨建帶頭人、學術帶頭人）培育工程。目前，“雙帶頭人”擔任教師黨支部書記比例達98．5%，具有教授職稱或博士學位的“雙帶頭人”黨支部書記佔90%以上，在“黨建+教學科研”“黨建+團隊建設”等方面探索出一些行之有效的方法和載體，實現了黨務、業務“雙融合”，打牢高校基層黨組織的“底盤”。

“強化清單管理，強化責任追究，敢於亮劍，是湖北狠抓高校黨委主體責任的一道殺手锏。”湖北省委高校工委組織處處長喬志強説，湖北省委審定出臺了高校黨委意識形態工作責任制實施細則，明確高校有6類責任主體，從理論武裝、陣地管理、隊伍建設等方面提出12個方面的管理清單。今年對所有省屬本科院校進行了巡視，強化問責追責，對課堂教學、講壇論壇、社團網絡等履責不到位的，約談所在高校黨委書記。去年以來，全省通報批評了6所意識形態監管不力的高校，約談了8位高校領導幹部，並提出整改要求。