新華社評論員：繼續深化供給側結構性改革
——三論學習貫徹中央經濟工作會議精神

新華社北京12月18日電 “2017年是供給側結構性改革的深化之年”“堅持以推進供給側結構性改革為主線”。中央經濟工作會議釋放了把深化供給側結構性改革作為明年工作重點的明確信號，作出了系統部署。從“攻堅之年”到“深化之年”，從“三去一降一補”五大任務拓展為四個方面重點工作，以習近平同志為核心的黨中央把握髮展規律、順應實踐要求，為供給側結構性改革注入新內涵、擘畫新圖景，為做好經濟工作提供了科學指南。

推進供給側結構性改革，是黨中央適應和引領經濟發展新常態的重大創新。今年以來，供給側結構性改革全面鋪開，取得了初步成效。全年4500萬噸鋼鐵去産能任務、2.5億噸煤炭去産能任務提前完成；到11月末，全國商品房待售面積連續9個月減少；市場化、法治化債轉股等措施陸續出臺，企業成本逐步下降；脫貧攻堅、民生投資提速加力補短板。在改革推動下，部分行業供求關係、政府和企業理念行為發生積極變化，促進了經濟發展質量和效益的提升。

成績面前，我們也應清醒看到，供給側結構性改革在工作進展上還很不平衡，在思想認識上還存在一些模糊的、膚淺的、片面的認識。“善救弊者，必塞其起弊之原”，我國經濟運行面臨的突出矛盾和問題，雖然有週期性、總量性因素，但根源是重大結構性失衡，導致經濟循環不暢，必須從供給側、結構性改革上想辦法，努力實現供求關係新的動態均衡。供給側結構性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質量，根本途徑是深化改革。

“凡謀之道，週密為寶。”中央經濟工作會議從深入推進“三去一降一補”、農業供給側結構性改革、振興實體經濟、促進房地産市場平穩健康發展四個方面，對供給側結構性改革作出具體部署，推動這項重大改革向更廣維度、更深層次、更大空間深化拓展，具有很強的針對性和指導意義。

“非知之難，行之惟難；非行之難，終之斯難。”深化供給側結構性改革要做好打持久戰的準備，同時要突出重點，打好攻堅戰。推進五大任務不可鬆懈，務求取得實質性進展。去産能要繼續推動鋼鐵、煤炭行業化解過剩産能，同時抓住處置“僵屍企業”這個牛鼻子，推動行業提質增效；去庫存要因城因地施策，重點解決三四線城市房地産庫存過多問題；去杠桿要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業杠桿率作為重中之重；降成本既要在減稅、降費、降低要素成本等“顯性”層面下功夫，也要降低制度性交易成本等“隱性成本”；補短板要既補硬短板也補軟短板，既補發展短板也補制度短板。

農業穩，天下安。破解制約農業發展的結構性矛盾這一“病根”，就要深入推進農業供給側結構性改革，把增加綠色優質農産品供給放在突出位置，實現農産品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。實體興，筋骨壯。著力振興實體經濟，要堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創新驅動發展，發揚“工匠精神”，擴大高質量産品和服務供給。改革進，惠民生。要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地産泡沫，又防止出現大起大落，助力老百姓安居夢的實現。

深化供給側結構性改革關係全局、關係長遠，絕不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前，必須以釘釘子精神不斷向前推進。讓我們知難而進、迎難而上，在苦幹實幹中把黨中央關於繼續深化供給側結構性改革的決策部署落到實處，為經濟社會發展培育新優勢、開創新局面。