“霾影重重”“紅警”拉響－－北方多省市全力阻霾

新華社北京12月18日電（記者 李萌、張華迎、高敬）面對今冬以來最嚴重區域性重污染天氣過程，北京、天津、河北等地的數十個城市拉響了“警報”，20多個城市啟動紅色預警實施機動車限行、企業停限産等應急措施，全力消減污染物排放。

經歷了一次又一次“紅警”遭遇戰，公眾也在不斷追問：面對幽靈一般時隱時現的重重霧霾，我們該如何作為？前方突圍之路依然任重道遠。

霧霾突襲　多地拉響“紅警”

18日，北京開往石家莊的G529次高鐵列車一路向南，車外的霧霾也越來越濃重，遠處的村莊和樹木變得模糊不清。列車一到站，乘客紛紛從兜裏掏出口罩，拉著行李快步離開站臺。

18日白天，北京市南部地區空氣也已經達到重度污染水平，城區的污染程度也在不斷加重，車輛和行人明顯少了很多。據環保部門統計，16日晚起，全國已有近40個城市發佈了相應級別重污染天氣預警，其中紅色預警的城市達20多個。

從衛星圖上可以看到，沿著高大的太行山，南至秦嶺、大別山，北至燕山腳下，霧霾覆蓋了華北以及周邊地區多個省市。隨著氣象形勢的變化，空氣污染物的聚集流動也在不斷變化。天津市環境監測中心主任鄧小文分析説，根據預測18日至19日，受靜穩天氣影響，區域傳輸的污染物加上本地污染物累積，污染物濃度將達到峰值。

據北京市環保局介紹，18日華北平原濕度降低，霧轉化為灰霾，污染進一步加重。從目前預測來看，未來幾天整體形勢仍然不利於污染物擴散。預計19日至21日，北京空氣質量仍將維持在重污染的水平。

河北省也啟動了今年12月以來第二次區域紅色應急響應，石家莊、邢臺等10個城市立即進入“紅警”應急狀態。地處中南部的邢臺市于16日0時升級為紅色預警，要求工業企業最低減少50％的大氣污染物排放量，除了應急搶險外的所有工地全部停止作業。

記者站在石家莊火車站門口，看到城市的天空已經變成了灰黃的顏色，馬路對面的行人也看不清面孔，平日熟悉的樓宇也在霧霾中藏了起來。乘客紛紛擠向公交站臺，搭乘霧霾期間全部免費的公交車。

合力阻霾，多省市聯動減排

針對這次空氣重污染過程，環保部在14日晚就提前函告北京、天津、河北等六個省市，提示各地及時預警，實施區域聯動，共同應對重污染天氣。北京和天津還進一步強化了聯動執法，15日提前啟動了首次京津兩地機動車超標排放聯合執法試點。

天津市機動車排污檢控中心副主任殷江表示，聯合執法主要在北京通州永樂店宗檢站和天津的武清北出口處展開，重點檢查京津兩地交界處的過境重型柴油車，這是機動車排放治理的重點。

在北京市海淀區，環保、城管、交管等部門聯合對工地、企業、露天燒烤、機動車限行等情況進行督查，同時全區各單位公務車輛還在單雙號限行的基礎上再停駛30％，確保紅色預警期間1013輛公務車輛全部停駛封存。

記者在河南省安陽市了解到，當地冶煉、鑄造、石料加工等相關企業已經全部實施錯峰生産，企業停産期間供電將被切斷，以確保停産限産措施得到切實落實。同時，當地政府還設立了駐廠監督員，對工業企業進行24小時監督。截至目前，安陽市共排查涉氣污染工業企業1372家，其中停産企業893家，限産企業172家。

在河北省邢臺市，當地最大的鋼鐵企業之一德龍鋼鐵有限公司的燒結機已提前停止生産，確保達到“紅警”減排50％的目標，目前企業正利用停産間隙進行檢修和環保設施更新。

“霾影重重”如何突圍？治霾任重道遠

今年7月，中國工程院發佈的報告顯示，2015年冬季，京津冀兩次應急減排措施使得北京市PM2.5平均濃度分別下降了17%和20%－25%，在重污染天氣啟動應急預案，有效地降低了區域大氣污染排放量。

記者從北京市環保局了解到，根據初步測算，此次紅色預警措施已經使北京本地污染物排放減少了約三分之一，北京本地産生的PM2.5降低了20%以上。

有關專家表示，應急預警可以在極端氣象條件下“減緩重污染惡化”，但是要想打贏霧霾治理這場持久戰，根本問題還是在於“減排”。北京市環保局機動車處處長李昆生説，目前北京市機動車保有量約570萬輛，年排放污染物總量約50萬噸，在PM2.5本地污染貢獻中，機動車排放貢獻比例佔比最高，可以達到30%以上，非採暖季可達到40%以上。

天津市環境監測中心主任鄧小文介紹説，為了削減燃煤污染排放，天津市實施了鍋爐煤改氣、散煤治理、煤炭清潔化利用等一系列手段。今年前三季度，二氧化硫的濃度同比下降了32.1%。去年還提前淘汰了20萬輛黃標車。

但是未來挑戰仍然十分嚴峻，2015年河北省就已經完成了全省燃煤機組超低排放改造，但“傻大笨粗”的産業和能源結構仍未根本上改變，不少城市仍面臨“工業圍城”的困局。石家莊僅市區周邊就有6家電廠、10多家供熱站，一年的煤炭消耗量達1800萬至2000萬噸，雖然都已達到了超低排放標準，但污染物排放總量仍然很大。

今年6月，環保部與京津冀三省市聯合印發了《京津冀大氣污染防治強化措施（2016年－2017年）》，部署了農村散煤清潔化、強化“高架源”監管等11項強化措施進一步強化污染源的治理。北京市環保局局長方力表示，減排並無國際現成經驗，需要繼續堅持“減煤、控車、調整工業”的戰略方向，利用多種手段綜合整治，要久久為功、不遺餘力。

河南省新鄉市環保局副局長唐金江説，要徹底戰勝霧霾贏得勝利，最根本的是要推動産業結構的綠色轉型升級，這就要求各地必須堅定不移地貫徹落實黨中央提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，將綠色發展貫穿到生活、生産的方方面面，要靠各級政府和社會各界凝心聚力，推動整個社會向綠色發展模式轉變。（參與采寫記者：鞏志宏、倪元錦、閆起磊、付昊蘇、王迪邇、鞠煥宗）