中國教育概況——2015年全國教育事業發展情況

2015年，全國教育系統全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，主動適應經濟發展新常態，全面深化教育綜合改革，全面推進依法治教，著力促進教育公平、著力提高教育質量，著力調整教育結構、加快推進教育現代化，教育改革發展邁上了新臺階，為經濟社會發展做出了重要貢獻。

一、教育事業總體進展

2015年，全國共有各級各類學校151.2萬所，比上年減少1702所。各級各類學歷教育在校生為2.6億人，比上年增加308.8萬人；非學歷教育註冊人數5287.4萬人，比上年減少63.0萬人。各級各類學校專任教師數達1542.9萬人，比上年增加28.8萬人，增長1.9%。

全國各級各類學校擁有校舍建築面積2總量達31.1億平方米，比上年增加1.2億平方米，增長4.1%；各級各類學校教學、科研儀器設備資産總值為7279.2億元，比上年增加701.5億元，增長10.7%。

二、義務教育

2015年，義務教育普及成果得到進一步鞏固，辦學條件進一步改善，城鄉差距逐步縮小，均衡化程度有所提高。

（一）義務教育規模

2015年,全國共有義務教育階段學校24.3萬所，比上年減少1.1萬所。義務教育階段在校生1.4億人，比上年增加168.4萬人，增長1.2%。

小學招生由下降轉為增長，在校生規模繼續增長。2015年，全國共有普通小學19.1萬所，比上年減少1.1萬所。全國小學招生為1729.0萬人，比上年增長4.3%；其中，農村3小學招生1171.5萬人，比上年增長4.7%。全國有25個省份小學招生出現不同程度的增長。在校生為9692.2萬人，比上年增長2.6%，其中城市小學在校生為3070.9萬人，比上年增長4.3%。

初中招生、在校生規模繼續減少。2015年，全國共有初中5.2萬所，比上年減少218所。全國初中招生為1411.0萬人，比上年下降2.5%，其中，城市初中階段招生463.1萬人，下降3.7%。初中階段在校生為4312.0萬人，比上年下降1.7%。其中，城市初中階段在校生為1441.0萬人，比上年下降1.9%。全國有23個省份初中在校生人數比上年減少。

（二）義務教育普及與鞏固

2015年，全國九年義務教育鞏固率93.0%，比上年提高0.4個百分點。每十萬人口中小學在校生人數為7086人，比上年增加140人；每十萬人口中初中階段在校生人數為3152人，比上年減少70人；

小學學齡兒童凈入學率達99.88%，男童和女童小學凈入學率均為99.88%，絕大多數省份已經消除男女童入學率性別差異。

全國初中普及程度繼續保持高位。2015年，全國初中階段毛入學率達104.0%，比上年提高0.5個百分點。全國小學畢業生升學率為98.2%，比上年提高0.2個百分點。初中畢業生升學率（含職業初中）為94.1%。

（三）進城務工人員隨遷子女

進城務工人員隨遷子女比上年增長，佔在校生比例有所上升。2015年，全國義務教育階段進城務工人員隨遷子女41367.1萬人，比上年增長5.6%，佔在校生總人數的比例為9.8%，其中，在公辦學校就讀的比例84.4%。在小學就讀的進城務工人員隨遷子女1013.6萬人，其中，在公辦學校就讀的比例79.1%；在初中就讀的進城務工人員隨遷子女353.5萬人，其中，在公辦學校就讀的比例82.4%。

從區域分佈看，57.7%的進城務工隨遷子女在東部地區就讀。從來源看，進城務工人員隨遷子女以省內流動為主，省內其他縣遷入的比例為56.2%，小學為54.5%、初中階段為61.1%。

（四）農村留守兒童

2015年，全國義務教育階段在校生中，農村留守兒童2019.2萬人，比上年減少56.2萬人。其中，在小學就讀的農村留守兒童1383.7萬人，比上年減少25.9萬人，下降1.8%，佔農村小學在校生總數的比例為20.9%；在初中就讀的農村留守兒童635.6萬人，比上年減少30.3萬人，下降4.6%，佔農村初中在校生比例為22.1%。從區域分佈看，約半數農村留守兒童集中在中部地區，小學有49.4%，初中有47.2%。

（五）義務教育教師隊伍

2015年，普通小學專任教師為568.5萬人，比上年增加5.1萬人；初中階段專任教師為347.6萬人，比上年減少1.3萬人。小學生師比為17.1：1，比上年上升0.3；初中生師比為12.4：1，比上年下降0.2。

義務教育學校高一級學歷教師比例繼續提升，農村學校提高幅度快於城市，城鄉差距縮小。2015年，全國小學大專及以上學歷教師比例為91.9%，比上年提高2.1個百分點，農村為89.7%，城鄉差距為7.6個百分點，比上年縮小1.6個百分點。全國初中本科及以上學歷教師比例達到80.2%，比上年提高2.3個百分點，城鄉差距為13個百分點，比上年縮小1.5個百分點。

2015年，全國小學中級及以上職稱教師比例為53.2%，比上年微下降0.7個百分點，城鄉差距從上年的4.1縮小到3.3個百分點；全國初中中級及以上職稱教師比例為60.8%，比上年提高0.7個百分點，城鄉差距從上年的7.5個百分點縮小到6.2個百分點。

（六）義務教育學校辦學條件

小學校均規模繼續擴大，平均班額相對穩定。2015年，普通小學校均規模為509人，比上年增加40人；初中校均規模為823人，比上年減少10人；普通小學平均班額為38人，比上年增加1人，初中為48人，與上年持平。

義務教育階段大班額比例繼續下降。2015年，小學56人及以上大班額比例為12.1%，比上年下降0.1個百分點；普通初中大班額比例分別為19.9%，同比下降1.8個百分點。

全國義務教育學校教學儀器設備配置水平繼續提升。2015年，全國小學生均儀器設備值為1044元，比上年增加131元，增長14.4%，農村小學僅相當於城市小學的58.5%。全國初中生均儀器設備值為1746元，比上年增加234元，增長15.5%，農村初中僅相當於城市初中的68.7%。

義務教育學校信息化配置水平持續提高,優質資源覆蓋面逐步擴大，信息技術和教育教學的深度融合逐步加強。2015年，全國小學每百名學生擁有教學用計算機臺數由上年的7.5台增加到8.5台，初中由上年的11.2台增加到12.7台。

義務教育學校建立校園網比例繼續提高，城鄉差距仍相當大。2015年，小學建立校園網學校比例為45.8%，初中為69.8%，分別比上年提高6.7個和2.0個百分點。全國小學接入互聯網的比例為85.6%，比上年提高8.2個百分點，初中接入互聯網的比例為97.3%，比上年提高1.8個百分點。小學接入互聯網比例城鄉差異比較大，農村為83.8%，比城市小學低13個百分點。

三、學前教育與特殊教育

（一）學前教育

2015年，全國共有幼兒園22.4萬所，比上年增加1.4萬所。入園幼兒2008.9萬人，比上年增加21.1萬人，增長1.1%；在園（班）幼兒4264.8萬人，比上年增加214.1萬人，增長5.3%。其中，農村在園（班）幼兒2275.0萬人，比上年增長4.9%。

2015年，全國學前教育毛入園率75.0%，比上年提高4.5個百分點，入園難問題得到很大緩解。小學招生中接受學前教育的比例為98.0%，比上年提高0.3個百分點。每十萬人口中學前教育人數為3118人，比上年增加141人。

2015年，全國學前教育專任教師數為205.1萬人，比上年增加20.7萬人，增長11.2%，學前教育規模大幅增長的同時，生師比繼續下調，由18.7：1下降至18.1：1，其中大專及以上學歷教師比例為73.8%，比上年提高2.9個百分點，農村專任教師中大專及以上教師比例為68.3%，比城市低11.9個百分點，差距仍然較大。學前教育專任教師中幼兒教育專業畢業的比例為65.7%，比上年提升1.2個百分點。

（二）特殊教育

2015年，全國共有特殊教育學校2053所，比上年增加53所；特殊教育在校生44.2萬人，比上年增加4.7萬人，增長12.0%。

小學特殊教育在校生總數31.9萬人，比上年增加3.6萬人，增長12.7%。其中，隨班就讀和附設特教班在校生17.2萬人，比上年增長14.7%，佔小學特殊教育在校生總數的比例為53.9%，比上年提高1個百分點。

初中階段特殊教育在校生總數為11.3萬人，比上年增加1.1萬人，增長10.8%。其中，隨班就讀和附設特教班在校生6.8萬人，比上年增長0.9%，佔初中階段特殊在校生總數的比例為60.2%，比上年提高1.9個百分點。

高中階段特殊教育在校生總數為10067人，比上年增加184人。

2015年，全國特殊教育專任教師數為5.0萬人，比上年增加0.2萬人；專任教師中受過特殊教育專業培訓的比例為64.9%，比上年提高0.9個百分點。

四、高中階段教育

2015年，高中階段教育規模繼續下降，但減幅變緩，招生普職結構較為合理，普及水平穩步提高，學校辦學條件得到進一步改善。

（一）高中階段教育規模與普及水平

2015年，全國共有高中階段學校（包括普通高中、成人高中和中等職業教育）2.49萬所，比上年減少732所。招生1397.9萬人，比上年減少18.5萬人，下降1.3%；在校生4037.7萬人，比上年減少132.96萬人，下降3.2%。

高中階段毛入學率87.0%，比上年提高0.5個百分點，表明我國目前新增勞動力絕大部分已接受過高中階段以上教育。每十萬人口中高中階段教育在校生人數為2965人，比上年減少135人。

全國普通高中共有學校1.3萬所，比上年減少13所；招生796.6萬人，比上年微增106人；在校生2374.4萬人，比上年減少26.1萬人，下降1.1%。

全國中等職業教育（包括普通中專、成人中專、職業高中和技工學校）共有學校1.12萬所，比上年減少676所；招生601.2萬人，比上年減少18.5萬人，下降3%；在校生1656.7萬人，比上年減少98.6萬人，下降5.6%。2015年，高中階段教育招生普職比57：43。

（二）高中階段教育教師隊伍

2015年，全國普通高中專任教師總數為169.5萬人，比上年增加3.3萬人，增長2.0%。生師比由上年的14.4：1 下降為14.0：1，師資數量配置水平提高。普通高中專任教師學歷合格率（本科以及上學歷教師比例）為97.7%，比去年提高0.5個百分點；

2015年，全國中等職業學校專任教師為84.4萬人，比上年減少1.4萬人，降幅為1.7%，生師比5由21.3：1的下降到20.5：1；專任教師中本科及以上學歷教師比例為90.1%，比上年提高0.8個百分點；雙師型教師比例為28.7%，比上年提高1.1個百分點。

（三）普通高中學校辦學條件

2015年，普通高中校均規模為1793人，比上年減少18人；普通高中平均班額為53人，比上年減少1人，大班額比例為37.3%，比上年下降2.6個百分點。

隨著各級政府加大投入力度，普通高中辦學條件繼續得到改善。2015年，全國普通高中生均校舍建築面積為19.9平方米，比上年增加1.0平方米；生均儀器設備值達到2999.0元，比上年增加264.5元，增長9.7%；每百名學生擁有教學用計算機臺數為15.9台，比上年增加1.5台；建網學校比例為87.5%，比去年增加1.4個百分點。

（四）中等職業學校辦學條件6

2015年，中等職業學校校均規模為1542人，比上年擴大65人；

2015年，全國中等職業學校生均校舍建築面積17.4平方米，比上年增加0.8平方米；生均儀器設備值為5010元，比上年增加349元，增幅為7.5%；每百名學生擁有教學計算機24台，比上年增加1.4台。

五、高等教育

2015年，我國高等教育規模繼續呈現穩步發展態勢，結構進一步優化，辦學條件保障水平有所提高，為推動經濟社會快速發展和國民素質提升，發揮了重要的支撐和推動作用。

（一）高等教育招生規模

2015年，全國共有普通、成人高等學校2852所，比上年增加28所。其中，普通高校2560所(含獨立學院275所)，比上年增加31所。普通高校中本科院校1219所，比上年增加17所；高職（專科）院校1341所，比上年增加14所。全國共有研究生培養機構792個，其中，普通高校575個，科研機構217個。

全國共招收研究生64.5萬人，比上年增加2.4萬人，增長3.8%。其中，招收博士生7.4萬人，碩士生57.1萬人；國家積極發展專業學位研究生教育，加強應用型高層次人才的培養力度,2015年，高等教育招收專業學位碩士研究生26.2萬，比上年增加2.3萬，增長了9.6%，佔碩士研究生招生人數的比例達45.9%，比上年提高2.4個百分點。招收專業學位博士研究生0.19萬人，比上年減少90人，減少了4.5%，佔博士研究生招生人數的2.6%，比上年減少0.2個百分點。

全國共招收普通、成人本專科學生974.6萬人，比上年減少12.4萬人，下降1.3%。其中，普通本專科招生737.9萬人，比上年增加16.5萬人，增長2.3%，本科與專科招生之比由上年的53.1:46.9調整為52.8:47.2；成人本專科招生236.7萬人，比上年減少28.9萬人，減少10.9%。

（二）高等教育在校生規模

2015年，各種形式高等教育在學總規模達到3647萬人，比上年增長2.5%。高等教育毛入學率達到40.0%，比上年提高2.5個百分點。每十萬人口中高等教育在校生人數為2524人，比上年增加36人；

全國在學研究生191.1萬人（其中，博士生32.7萬人，碩士生158.5萬人），比上年增加6.3萬人，增長3.4%，增幅比上年略有上升；

全國普通、成人本專科在校生3261.2萬人，比上年增加60.4萬人，增長1.9%。其中，普通本專科在校生2625.3萬人，比上年增加77.6萬人，增長3.1%。成人本專科在校生為635.9萬人，比上年減少17.2萬人，減少2.6%，由上年的增長態勢轉為下降。

（三）畢業生規模

2015年，全國畢業研究生55.2萬人（其中，博士生5.4萬人，碩士生49.8萬人），比上年增加1.6萬人，增長2.9%，增幅繼續回落。全國普通本專科畢業生680.9萬人，比上年增加21.5萬人，增長3.3%。

（四）普通高校教師隊伍

普通高校教師學位層次普遍提高，師資結構進一步優化。2015年，全國普通高校專任教師有157.3萬人,比上年增加3.8萬人，增長2.4%。普通高校有50歲以下中青年教師129.6萬人，佔82.4%。普通高校生師比717.7:1。其中，本科院校17.7：1，專科院校17.8：1，與上年基本持平。

教師學位層次構成繼續提高。2015年，普通高校研究生學位教師比例為68.4%，比上年提高1.9個百分點；本科院校為78.1%，比上年提高1.8個百分點；高職（專科）院校為44.5%，比上年提高2.2個百分點。

高級專業技術職務教師比例略有提高。2015年，全國普通高校高級專業技術職務教師比例為41.9%，比上年提高0.4個百分點；本科院校為46.9%，比上年提高0.5個百分點；高職（專科）院校為29.6%，比上年提高0.2個百分點。

（五）普通高校辦學條件

隨著各級政府對高等教育投入力度加大，普通高校辦學條件不斷改善，與教育質量緊密相關的教學科研儀器設備、信息化設備及上網課程資源等配置水平提高較快。

2015年，全國普通高校校均規模為10197人，比上年增加202人。其中，普通本科院校為14444人，比上年增加102人；普通高職（專科）院校為6336人，比上年增加279人。

普通高校生均教學行政用房面積比上年下降。2015年，全國普通高校生均教學輔助及行政用房面積14.1平方米，比上年減少0.3平方米。其中，本科院校13.6平方米，比上年略增0.2平方米；高職（專科）院校15.3平方米，比上年減少。

教學科研儀器設備配置水平普遍提高。2015年，全國普通高校生均教學科研儀器設備值為12761元，比上年增長8.0%。其中，普通本科院校為14766元，比上年增長9.6%；高職（專科）院校為8152元，比上年增長3.4%。

信息化水平有所提高。2015年，全國普通高校每百名學生擁有教學用計算機26.0台，比上年增加0.8台。其中本科院校為26.4台，比上年增加1台；高職（專科）院校為25.0台，比上年增加0.2台。

普通高校校均上網課程為159門，比上年增長9.0%。其中，本科院校校均上網課程為264門，比上年增長7.4%；高職（專科）院校校均上網課程為63門，比上年增長15.0%，數量明顯低於本科院校。

六、成人教育及培訓

2015年，全國接受各種非學歷高等教育的學生725.8萬人，當年已畢（結）業907.5萬人次；接受各種非學歷中等教育的學生4561.5萬人，當年已畢（結）業4909.1萬人次。

2015年，高等、中等教育培訓註冊學生中，全國資格證書培訓註冊學生949.0萬人次，比上年增加5.5萬人次，提高0.6%；結業學生1018.6萬人次，比上年減少33.1萬人次，下降3.1%。全國崗位證書培訓註冊學生1310.5萬人次，比上年增加28.4萬人次，提高2.2%；結業學生1500.9萬人次，比上年增加67.1萬人次，增長4.7%。

2015年，全國有成人小學1.5萬所，在校生94.9萬人，教職工3.0萬人，其中專任教師1.6萬人；成人初中1071所，在校生33.7萬人，教職工4414人，其中專任教師3692人。

掃盲教育進一步推進。2015年，全國共有掃盲班1.1萬個，畢結業人數44.8 萬人。

七、民辦教育

2015年，《教育法》《高等教育法》修訂，取消了“舉辦學校不得以營利為目的”的規定，為民辦學校分類管理掃清了障礙，民辦學校發展有了更大空間。除高中階段外，其他各級民辦教育規模都繼續擴大，其中，民辦學前教育和高等教育規模增長較為明顯。

全國共有各級各類民辦學校（教育機構）16.3萬所，比上年增加7435所；招生1636.7萬人，比上年增加72.8萬人，增長4.7%；各類在校學生4570.4萬人，比上年增加268.5萬人，增長6.2%。其中：

民辦幼兒園14.6萬所，比上年增加7094所；入園兒童998.2萬人，比上年增加44.5萬人，增長4.67%；在園兒童2302.4萬人，比上年增加177.1萬人，增長8.3%。

民辦普通小學5859所，比上年增加178所；招生124.4萬人，比上年增加9.6萬人，增長8.3%；在校生713.8萬人，比上年增加39.7萬人，增長5.9%。

民辦初中4876所，比上年增加132所；招生170.7萬人，比上年增加3.0萬人，增長1.8%；在校生502.9萬人，比上年增加15.9萬人，增長3.3%。

民辦普通高中2585所,比上年增加143所；招生94.5萬人，比上年增加11.8萬人，增長14.2%；在校生257.0萬人，比上年增加18.3萬人，增長7.7%。

民辦中等職業學校2225所，比上年減少118所；招生70.9萬人，比上年減少1.0萬人，下降1.4%；在校生183.4萬人，比上年減少6.2萬人，下降3.3%。另有非學歷教育學生25.8萬人。

民辦高校734所(含獨立學院275所)，比上年增加6所；招生178.0萬人，比上年增加5.0萬人，增長2.9%；在校生610.9萬人，比上年增加23.7萬人，增長4.0%。其中，在校生中碩士研究生509人，本科生383.3萬人，高職（專科）生227.5萬人；另有其他形式教育的學生31.5萬人。民辦的其他高等教育機構813所，比上年增加14所，各類註冊學生77.7萬人，比上年減少10.6萬人。

民辦職業培訓機構2.01萬所，898.7萬人次接受培訓。

1.學校數未含教育機構。

2.高校和中等職業學校含獨立産權和非産權獨立使用兩部分，儀器設備值等條件指標同，中職學校不包括技工學校，下同。

3.自2011年始，我部教育事業統計採用了國家統計局首次頒布的《統計用城鄉劃分代碼》。新的城鄉劃分標準，將原來的城市、縣鎮、農村三個分類調整為三大類七小類，即城區（含主城區、城鄉結合部）、鎮區（含鎮中心區、鎮鄉結合區、特殊區域）、鄉村（含鄉中心區、村莊）。若無特殊説明，城市均指城區，農村均指鎮區與鄉村之和

4.進城務工人員隨遷子女：是指戶籍登記在外省（區、市）、本省外縣（區）的鄉村，隨務工父母到輸入地的城區、鎮區（同住）並接受義務教育的適齡兒童少年。

5.中等職業教育生師比不含技工學校數據。

6.中職學校辦學條件數據未包含技工學校相關數據。

7.普通高校生師比，不含分校點數據，學生數為折合學生數。