山東省千億委託運營養老金劃撥到位

日前，隨著最後一期222.6億元企業養老保險基金劃轉全國社保基金理事會，我省1000億元委託運營基金已全部到位。這標誌著我省在拓寬基金保值增值渠道上邁出實質性步伐，對於應對我省人口老齡化挑戰、降低社保制度系統性風險、更好地維護參保人員權益具有十分重要的意義。

隨著我省經濟社會快速發展，人民群眾的養老需求顯著上升，同時人口老齡化問題日益嚴峻。截至2014年底，我省60歲以上老齡人口約1800萬人，佔總人口的18.4%，並且呈快速增長態勢。這對我省養老保險基金帶來巨大支付壓力。

據介紹，截至2014年底，我省企業養老保險基金累計結余1930.3億元，居全國第四位。雖然我省結余量比較大，但按照國家現行規定，只能存銀行或者買國債，收益率相對偏低，基金保值增值如何跑贏CPI的問題日益凸顯。從全國和我省情況來看，各地企業職工基本養老保險基金保值增值辦法各有不同，但主要是存銀行、買國債，多元化和市場化的投資體制並未普遍開展，基金收益率普遍偏低。

按照國家規定，具有基本養老保險基金受託管理資格的機構，目前只有全國社保基金理事會一家，其資質和資金運作能力得到市場檢驗，基金的安全和收益可以得到保障。

省委、省政府從戰略高度出發，作出將部分企業養老保險結余基金進行投資運營的重大決策部署。2015年1月，經國務院同意，省政府與全國社保基金理事會簽訂了1000億元基金的委託運營合同，到2016年底分期分批劃轉到位，委託期限五年。

2015年，我省先期將500億元劃轉到位。據全國社保基金理事會通報，按照全國社保基金當年投資收益率和我省基金實際到賬時間計算，歸屬我省收益36.83億元，投資回報十分顯著，遠優於現行的保值增值方式。由此而産生的全部收益，將歸屬全體參保人員。

據了解，為確保本金安全，省政府與全國社保基金理事會在合同中約定了“本金安全保障”的相關內容，全國社保基金理事會對我省委託運營資金的最低收益作出承諾，有利於我省獲得持續、穩定、較大的收益。（記者　張春曉　通訊員　張曉巍　孫棟）