發展改革委：體育領域將迎來“消費大潮”

“進一步擴大旅遊文化體育健康養老教育培訓等領域消費”系列報道之八：
體育領域將迎來“消費大潮”

“發展體育産業，首先落腳點要放在體育消費上，就是要把發展體育産業、促進體育消費作為拉動內需、推動經濟轉型升級的重要力量。” 國家體育總局冬季運動管理中心副主任王志利日前在接受記者採訪時如此表示。讓他高興的是，近期國務院辦公廳印發《關於進一步擴大旅遊文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》（以下簡稱《意見》），著力推進幸福産業服務消費提質擴容，其中明確提到要大力促進體育消費，可以預見我國體育領域將迎來“消費大潮”。

豐富體育賽事 提升消費品質

國家發改委綜合司副巡視員趙立東告訴記者，現階段，我國高品質商品消費潛力巨大，商品消費正經歷從有到好的轉型，居民對消費品質提出更高要求，更加安全實用，更為舒適美觀，更有品位格調的産品以及高品質服務消費潛力巨大。他舉例説，目前部分地方足球、籃球等高水平體育賽事一票難求。初步測算，航空運動、水上運動、山地戶外等消費市場規模到2020年將達到9000億元左右。

北京大學體育科學研究所中國體育産業研究中心執行主任何文義認為，專業性較強的職業拳擊賽、消費額度有一定門檻的專業高爾夫球、馬術等都可以算做高品質體育。

從2008年北京奧運會開始，我國陸續承辦了很多大型體育賽事，2022年北京冬奧會的申辦成功更是鼓舞人心。除此之外，國家也發佈了一系列支持體育事業發展的文件，比如《國務院關於加快發展體育産業促進體育消費的若干意見》《關於加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》等等，這些都讓從事體育事業的人們感到興奮。

這次出臺的《意見》又提出，2016年內完成體育類社團組織第一批脫鉤試點。以足球、籃球、排球三大球聯賽改革為帶動，推進職業聯賽改革，在重大節假日期間進一步豐富各類體育賽事活動，無疑為促進體育消費再添一把火。

提升場館利用 激發健身熱情

不久前，一張北京市民在霧霾瀰漫的街邊公園跳廣場舞的圖片瘋傳網絡，引發了網友熱議。這一方面體現出即使大霧襲城，也無法阻擋人們鍛鍊身體的熱情，而另一方面，也凸顯了當下我國健身消費形式缺乏，體育場館利用率低的現狀。

“我們平時經常去家旁邊的小操場打球、鍛鍊身體，不過，遇到天氣不好的情況，或者沒有場地的情況，鍛鍊身體就只能擱淺了。那些好的體育館一方面離我們住的太遠，而且很少對外開放，另一方面費用太高，沒有必要去。” 北京市民肖先生告訴記者。

記者走訪了幾個大型體育場館發現，公益開放、業訓培養、體育培訓、辦體育賽事這“四件套”已成為體育場館的常設業務，但是對於生活在附近的老百姓來説，基本上與設施齊全，環境優良的體育場館無緣。

據有關學校及家長反映，由於缺乏運動場地，不少學生、市民都希望市裏能多建一些公共體育場館，通過一系列建設和改造體育場地設施和現有體育場所，能夠免費開放，或者建立免費開放日制度，為全民健身活動的開展提供更多更好的條件。

大眾體育場地嚴重不足，使得熱門體育項目的場地預訂非常困難。讓用戶能夠便捷、快速實現體育場地網絡預訂，這顯然是廣大體育愛好者需要的服務。如何將運動基礎設施、運動場館跟人相結合，以大數據的思維進行運營是問題的關鍵。

這次出臺的《意見》明確指出，要提高體育場館使用效率，盤活存量資源，推動有條件的學校體育場館設施在課後和節假日對本校學生和公眾有序開放， 運用商業運營模式推動體育場館多層次開放利用。

國家發改委社會發展司副司長郝福慶表示，通過完善健身休閒基礎設施網絡、盤活用好現有體育場館資源和加強特色健身休閒設施建設等舉措，讓群眾更好更快享有以“建身邊的場地、抓身邊的組織、搞身邊的活動”為內涵的體育“三邊工程”、城市社區15分鐘體育健身圈和包含自駕車房車營地、運動船艇碼頭、航空飛行營地在內的體育旅遊設施帶來的便利和實惠，切實提高人均體育場地面積，大力提升民眾生活品質，為人民群眾實實在在地謀利益、謀福祉。

規劃專項運動 加快潛力釋放

“滑雪是一項貼近自然、接觸自然、回歸自然的運動。它不僅可以強身健體，還能提高膽識，實現自我超越。”全國滑雪冠軍孫玲玲曾這樣描述滑雪運動。目前，冰雪運動正在成為越來越多人的健身方式，尤其是北京申冬奧將以實現3億人上冰雪為目標，使滑雪更加普及。

王志利説，“20年前，國內的滑雪場不足10個，但是根據今年３月份的調查，目前我國31個省（市、區）的雪場已達568個。最近一個雪季，到北京延慶滑雪的人數比前一個雪季增長了30%。”

郝福慶表示，圍繞國務院文件的貫徹落實，體育總局、國家發改委、國家旅遊局等相關部門密切配合，重點選擇了一批發展前景好、市場空間大、帶動能力強的項目，研製出臺一批專項規劃和政策性文件。比如，足球中長期發展規劃、足球場地設施建設“十三五”規劃、冰雪運動發展規劃、冰雪場地設施建設規劃、水上運動産業發展規劃、山地戶外運動産業發展規劃、航空運動産業發展規劃，還有關於促進自駕車、旅居車旅遊發展的若干意見等等。

冰雪、航空等專項運動正逐漸滿足群眾多層次多樣化的健身需求。隨著消費從生存型向發展型轉變，未來體育消費將會釋放更大潛力。“下一步，我們將主要抓好這些政策性文件和專項規劃的貫徹落實，特別是推動地方制定明確的時間表、路線圖，把促進體育消費的措施落到實處，強化健身意識，倡導健康的生活方式，不斷優化發展環境，培育形成一批廣大人民群眾喜聞樂見的體育消費熱點。”郝福慶説。