河北：京津冀初步建立大數據服務新體系

京津冀大數據綜合試驗區建設明確八項任務,
到2020年底——京津冀初步建立大數據服務新體系

到2017年底，京津冀三地數據開放、産業對接框架基本形成，數據開放共享機制體制初步建立，環保、交通、旅遊等民生重點領域試點示範率先啟動。

在12月22日舉行的京津冀大數據綜合試驗區建設啟動大會上，京津冀三地共同發佈《京津冀大數據綜合試驗區建設方案》，為京津冀大數據産業的未來發展勾畫出路線圖。

方案提出，通過3至5年的建設，京津冀大數據綜合試驗區建設將取得明顯成效。到2017年底，三地數據開放、産業對接框架基本形成，數據開放共享機制體制初步建立，環保、交通、旅遊等民生重點領域試點示範率先啟動。到2018年底，三地初步形成集群特色鮮明、協同效應顯著、資源配置優化的發展格局。到2020年底，以人為本、惠及民生的大數據服務新體系初步建立，大數據紅利充分釋放，成為提升政府治理能力的重要支撐和經濟社會發展的重要驅動力量。

根據方案，京津冀大數據綜合試驗區建設的主要任務有八項——

打造協同發展功能格局。加快打造以北京為創新核心、天津為綜合支撐、河北做承接轉化的大數據産業一體化格局。北京要發揮全國科技創新中心的資源優勢和中關村國家自主創新示範區的創新體系優勢，打造國家大數據産業創新核心區和全球大數據産業創新高地。天津要以濱海新區、武清和西青等電子信息産業基地為依託，構建完善的大數據發展和産業支撐體系。依託天津國際航運核心區、金融創新示範區，推動航運、金融和跨境電子商務大數據綜合創新應用。河北明確了協同發展功能格局，張家口為京津冀大數據新能源示範區，廊坊為京津冀物流金融遙感大數據示範區，承德為京津冀旅遊大數據示範區，秦皇島為京津冀健康大數據示範區，石家莊為京津冀大數據應用示範區。

加強數據資源管理。做好京津冀數據資源管理頂層設計，北京率先建立政務數據資源目錄體系，探索三地對政務數據資源實行清單管理，建立數據資源管理體系。強化數據資源的統籌管理，推動公共數據資源的統一匯聚和集中開放。

公共數據開放共享試驗探索。加強三地政府部門信息資源橫向整合和各級政府數據縱向整合。以環保、交通、健康、旅遊和教育等領域為重點，推動三地信息數據開放對接共享。打造京津冀統一數據開放平臺，逐步擴大數據對接的範圍，形成三地“後臺統一管理、前臺分別展示”的政務數據開放模式。

數據中心整合利用試驗探索。加快大容量骨幹網絡設施建設，提升固定寬帶接入能力，實現寬帶網絡全覆蓋，將京津冀地區建成全國首個寬帶城市群。推動京津冀地區數據中心向張北等區域集中，優化政務數據中心佈局，形成大型區域性政務數據中心。

大數據創新應用試驗探索。三地將推動開展大數據便民惠民服務，優化公共資源配置，提升公共服務水平。三地將共同推動在交通、環保、旅遊、健康、教育、航運和創新創業等領域的大數據協同，推動建立京津冀大數據創新創業基地等數據平臺應用示範及重大工程，加速形成京津冀産業間全面協同發展的良好局面。

大數據産業聚集試驗探索。推動大數據技術向裝備、汽車、電力、能源等行業領域深度應用拓展，打造大數據服務産業鏈和大數據技術支撐産業鏈。打破行業壁壘，以張家口雲計算産業基地為重要載體，探索數據中心與光伏、光熱等新能源綜合利用新模式。加快推動京津冀地區金融領域大數據基礎設施及支撐服務向廊坊等地集中佈局，支持天津金融創新示範區開展金融大數據拓展應用，帶動京津冀金融大數據協同創新。

大數據交易流通試驗探索。建立健全大數據交易制度和大數據交易平臺，制定完善標準規範、服務規則、技術協議，推動形成京津冀一體化的數據資産交易市場，共同推動數據資源資産化。

大數據國際交流合作試驗探索。開展區域對外開放政策突破，探索建立大數據創新保稅區、大數據企業境外投資和並購創新政策試點，實現創新要素高效集聚。共同爭取實施更便利的外匯管理、海關監管、人才引進等制度和措施，將中關村境外並購外匯管理試點政策、外籍人才“綠卡”制度延伸到試驗區。推動人才、技術、管理等對外開放合作，支持企業、社會組織等開展多層面的國際大數據創新合作。（記者 原付川）