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新華時評:推進農業供給側改革要守住三條底線

2016-12-23 16:23 來源: 新華社
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新華社北京12月23日電(記者 董峻)針對推進農業供給側結構性改革,剛剛閉幕的中央農村工作會議劃定了三條底線——必須守住確保糧食生産能力不降低、農民增收勢頭不逆轉、農村穩定不出問題三條底線。這三條底線劃得及時,含義深刻,是今後一個時期推進農業供給側結構性改革的根本遵循。

推進農業供給側結構性改革,是今後一個時期農業農村工作的主線。在這場“三農”領域的深刻變革中,如果在方向性的問題上出了偏差、犯了顛覆性的錯誤,不僅會破壞來之不易的農業農村大好形勢,也將對經濟社會發展大局造成嚴重影響。

當前,一些“三農”新問題苗頭顯現,時刻提醒我們不要迷失方向。比如,儘管我國剛剛實現糧食“十三連增”、主要農産品産量持續增長,但産量、進口和庫存“三量齊增”的現實表明的是,農業競爭力不足、效益不佳;前三季度農民人均可支配收入8998元,扣除價格因素實際增長6.5%,低於同期6.7%的GDP增速;傳統農業發展動能明顯減弱、新動能有待培育。

推進農業供給側結構性改革,必須確保糧食生産能力不降低。在確保“穀物基本自給、口糧絕對安全”的前提下,可以在産量上有所增減,但糧食生産的穩定性不能動搖、種糧農民的積極性不能受損、産能必須穩定提高。

推進農業供給側結構性改革,必須確保農民增收勢頭不逆轉。農業供給側結構性改革成功不成功,不僅要看供給體系有沒有優化、效率有沒有提高,更要看農民收入增加了多少、得了多少實惠,這是檢驗改革成效的重要尺度。

推進農業供給側結構性改革,必須確保農村穩定不出問題。在相當長的時間裏,我國的農業仍然將是由傳統生産的農戶所支撐,這是發展中國特色農業現代化的基本出發點。而將來即使我國的城鎮化率達到70%,也還有四、五億人生活在農村。因此,在制定政策、出臺措施的時候,必須確保政策的基本面充分照顧到普通農戶、廣大農村。要尊重農民的意願,不能靠行政命令強迫農民種這養那,也不能無所作為把農民一股腦推向市場任其起伏。

農業供給側結構性改革,是考驗各級幹部、特別是基層幹部的一道“應用題”。只要我們始終堅持把“三農”工作擺在重中之重的位置,多到基層“取真經”、“真取經”,並不斷動員各方力量、匯聚各方智慧,農業供給側結構性改革就將取得一個又一個豐碩的成果,農村將會成為令人嚮往的廣闊綠色天地。

【我要糾錯】責任編輯:雷麗娜
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