福建省經濟工作會議召開

突出産業升級　突出項目帶動　突出改革攻堅　突出民生保障　突出風險防範　努力保持經濟社會平穩健康發展
全省經濟工作會議召開
尤權于偉國講話

23日，全省經濟工作會議在福州召開。會議主要任務是，認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，全面落實省第十次黨代會決策部署，緊緊圍繞“再上新臺階、建設新福建”主題，總結今年經濟工作，部署明年經濟工作，努力保持經濟社會平穩健康發展。

省委書記尤權主持會議並講話，省長于偉國對做好明年經濟工作進行具體部署並作總結講話。

尤權説，中央經濟工作會議回顧總結了黨的十八大以來的經濟工作，深刻分析了國際國內形勢，系統闡明了明年經濟工作的主要目標和政策措施，全面部署了明年經濟工作的重點任務，並對加強和改善黨對經濟工作的領導提出了明確要求。習近平總書記的重要講話拓展了中國特色社會主義政治經濟學的新理念，回答了我國經濟發展中的一系列重大問題，對做好明年乃至今後一段時期經濟工作具有重要指導意義。全省各地各部門要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析判斷上來，統一到中央對經濟工作的決策部署上來。

尤權説，今年以來，我們認真貫徹中央各項決策部署，積極適應經濟發展新常態，落實新的發展理念，大力推進供給側結構性改革，以創新驅動、轉型升級為重點，著力穩增長、調結構、強動力、惠民生、防風險，全省經濟社會平穩健康發展，實現了“十三五”良好開局，總的態勢完全符合這次中央經濟工作會議作出的“緩中趨穩、穩中向好”的判斷。

尤權指出，我省經濟社會發展既面臨機遇，又面臨挑戰，但機遇大於挑戰，這個趨勢沒有變。經濟發展中的積極因素和有利條件在不斷增多，同時也要看到發展中存在的困難和問題。中央採取一系列措施支持福建加快發展，這是我們最難得的歷史機遇。供給側結構性改革倒逼産業轉型升級，既給我們增加了壓力，也給我們增添了動力，提供了彎道超車的機會。我們既要堅定信心、增強定力，又要增強憂患意識、保持頭腦清醒，關鍵是把工作做到位，保持明年經濟穩定增長。

尤權指出，明年我省經濟工作的總體要求是：深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，認真落實中央經濟工作會議部署，緊緊圍繞省第十次黨代會提出的“再上新臺階、建設新福建”的中心任務，堅持穩中求進工作總基調，全面落實新的發展理念，積極適應經濟發展新常態，以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，突出産業升級，突出項目帶動，突出改革

攻堅，突出民生保障，突出風險防範，推進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

尤權指出，做好明年經濟工作，要堅持穩中求進總基調。穩，就是要繼續保持比全國更高一點的發展速度，繼續保持穩增長的勢頭，這是大局的需要；進，就是要在結構、質量、效益、改革開放、民生事業、生態文明等方面取得新的進展，為長遠發展奠定更為堅實的基礎。要把握好做大總量與提升質量的關係，通過做優增量盤活存量，實現總量和質量的內在統一。要把握好供給側改革與需求側管理的關係，在適度擴大有效

需求的同時，緊緊抓住供給側結構性改革這個主要矛盾。

尤權強調，做好明年經濟工作，要堅持問題導向，強化精準施策和責任落實，突出抓好五個方面：

一要突出産業升級，加快實施創新驅動戰略。加快現有企業轉型升級，加快新興産業聚集發展，加快現代服務業培育壯大，加快農業供給側結構性改革，深入推進“三去一降一補”，努力推動産業向中高端邁進。

二要突出項目帶動，努力擴大投資等有效需求。狠抓招商引資，解決項目接續不足問題；瞄準補短板項目，解決投資缺

口問題；全力抓好服務保障，解決項目落地難問題；充分挖掘消費潛力，穩住出口份額。

三要突出改革攻堅，切實用好用足多區疊加政策。推動中央各項改革任務儘快落地，加快重大改革試驗區建設，深入推進“放管服”改革，進一步激發市場活力，破解發展難題，營造良好發展環境。

四要突出民生保障，下大力氣解決一批關係人民群眾生活的重大問題。把工作重點放在解決群眾普遍關心、訴求強烈的民生問題上，認真做好2017年為民辦實事項目，落實好就業創業各項扶持政策，全力推進脫貧攻堅，補齊高水平的教育、醫療和適合省情的養老服務等社會事業短板。

五要突出風險防範，堅持守土有責、守土盡責，用法治思維、法治辦法化解和處置各類風險，落實安全生産責任，強化公共安全監管工作，高度重視防控金融風險，全力維護大局穩定和社會和諧。

尤權強調，要進一步加強和改善黨對經濟工作的領導，提振幹事創業精氣神。各級領導幹部要站位全局找準定位，立説立行狠抓落實，敢於擔當破解難題，真心服務優化環境，不斷增強謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領，以“再上新臺階、建設新福建”的優異成績，迎接黨的十九大勝利召開。

于偉國説，我們要認真貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央對經濟工作的決策部署，按照中央和省委提出的總體要求，堅持穩中求進工作總基調這一治國理政的重要原則和做好經濟工作的方法論，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，以供給側結構性改革為主線，著力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，紮實推進“再上新臺階、建設新福建”。

一要優供給，深化供給側結構性改革。以滿足需求為最終目的，以提高供給質量為主攻方向，以深化改革為根本途徑。要深入推進去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。把防控金融風險放到更加重要的位置，堅決守住不發生區域性金融風險底線。深入推進農業供給側結構性改革，借鑒工業化理念發展特色現代農業。振興實體經濟提升供給水平，堅持創新驅動發展，擴大高質量産品和服務供給。創新多樣化的住房供給，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，支持合理自住購房，房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應，完善購租並舉住房制度，促進房地産市場平穩健康發展。

二要調結構，加快打造産業升級版。富有競爭力的産業是建設新福建的堅實支撐。要加快推動機械裝備産業、紡織鞋服産業、食品加工業、冶金建材工業等傳統産業改造升級，　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　下轉第2版

（上接第1版）加快推動新一代信息技術、新材料、新能源汽車、高端裝備、節能環保等戰略性新興産業倍增發展。加快現代服務業提質增效，推動服務模式創新，加快發展新業態，引導製造業主輔分離，進一步壯大金融業、物流業、旅遊業。

三要抓項目，擴大有效投資增後勁。擴大有效投資當前能增加需求、長遠能改善供給。要推補短板投資工程包，實行“一地一策”“一項一策”。在交通、能源、水利、市政、美麗鄉村、信息、環保等方面推進實施一批基礎設施項目。抓緊産業發展項目，抓好重大項目續建、開工，抓好新一輪企業技改，培育更多增長點、增收點。推進教育、醫療、文化等社會事業重點項目，擴大公共産品有效供給。

四要深改革，創新體制機制激活力。機制能發揮根本性、關鍵性、牽引性帶動作用。要紮實做好國家賦予的重大改革試驗，推進海絲核心區、國家生態文明試驗區、自貿試驗區、平潭綜合實驗區、福州新區、福廈泉國家自主創新示範區建設。深化行政管理體制改革、國有企業和國有資産管理體制改革、醫藥衛生體制改革、農村集體産權制度改革，改進預算管理制度。推動機制創新爭效益，建立産業分析推進工作機制，建立促進有效投資的正向激勵機制，建立健全以使用績效為導向的財政資金配置機制，推進“五江兩溪”流域生態保護補償全覆蓋，開展“兩清理三盤活”釋放用地空間、提高産出效益。

五要惠民生，提高人民群眾獲得感。堅持以人民為中心的發展思想，不斷增強人民群眾對幸福生活的“有感度”。切實抓好扶貧攻堅，創新精準扶貧方式。積極促進城鎮新增就業，擴大普惠性學前教育資源，開展高水平醫院、高水平臨床醫學中心和重點專科創建，完善多層次多樣化養老服務體系，完善棚改安置和公租房分配方式。以“清新水域、潔凈藍天、清潔土壤”為目標，落實水、大氣、土壤三大污染防治行動計劃，切實解決環境突出問題。推進安全生産領域改革發展，深化“餐桌污染”治理、建設食品安全放心省，加快建設更高水平的平安福建。

于偉國指出，各地各部門要切實把思想和行動統一到中央和全省經濟工作會議的決策部署上來，以“釘釘子”的精神把各項工作落到實處。一要有精神。有了精神才能幹成事，現在最需要的是擔當精神。二要求精準。政策、方法要精準，産業培育要精準，招商引資要精準，解決問題要精準。三要重精幹。勤於學習、善於創新，會幹能幹、幹就幹好，幹出水平、幹出實效。抓住新一輪科技革命和産業變革的重大機遇，適應跨業跨界融合發展趨勢，更加注重創新驅動、轉型升級，更加注重跨地區、跨部門的協調協同配合。于偉國還就做好歲末年初相關工作提出要求。

省委、省人大常委會、省政府、省政協領導，全國政協專委會領導，省法院、省檢察院領導，駐閩部隊領導，省級老同志等出席會議。