北京市多部門攜手搭建信用管理平臺

12月23日晚，市住建委、市發改委等9部門聯合發佈了《關於轉發〈住房城鄉建設部等部門關於加強房地産仲介管理促進行業健康發展的意見〉通知》，對房地産經紀服務規範作出不少新規定。本市各相關委辦局將依託市公共信用信息服務平臺搭建北京市房地産經紀信用管理平臺，在信息共享的同時，經紀機構及從業人員也將實現守信聯合激勵和失信聯合懲戒。

單邊獨家代理24小時公開

記者梳理髮現，在本市9部門發佈的“加強版”新規中，為房源信息的真實性連上幾道安全鎖。

《通知》要求，房地産經紀機構接受房地産經紀業務委託，應當查驗委託人身份證明，簽署房地産經紀服務合同。房地産經紀機構在接受出售、出租房屋委託時，要現場查看房屋、核對房屋産權信息、編制房屋狀況説明書；房地産經紀機構在對外發佈房源信息時應標注房地産經紀服務合同備案編號；對政府部門能夠提供核驗服務的房源信息的，應標識該房源核驗二維碼。

如果房地産經紀機構獨家代理存量房出售或出租、承購或承租業務的，應當在接受委託且符合發佈信息規定後24小時內公開發佈房源、客源信息。同一機構或獨家代理機構法定代表人、股東、合夥人、總經理所持股、從業的其他房地産經紀機構不得接受交易相對人委託。

北京房地産仲介行業協會會長李文傑認為，《通知》對這種單邊獨家代理模式予以規範、引導，併為其健康發展提供公平交易的保障性政策措施。單邊獨家代理業務模式與目前有些機構做的獨家居間有著本質區別，該模式可提高交易效率，杜絕虛假房源信息、電話騷擾等問題，可有效防止業內“跳單”“切戶”現象及因此引發的機構間業務員惡性競爭，最終改變機構靠信息存活的現狀，從而實現全行業不斷改善服務水平的良性競爭。

違規嚴重或被限制網簽

這些對於備案、從業人員信息管理的要求，其實也在為房地産經紀機構的信用檔案“找材料”。據悉，本市各相關委辦局將建立信息共享、聯合抽查機制及守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，依託市公共信用信息服務平臺搭建北京市房地産經紀信用管理平臺。

“在行業後期管理與服務中，信用體系的完善尤為重要。”偉業我愛我家集團控股公司副總裁胡景暉解釋，聯動機制將對房地産經紀行業的規範起到十分重要的作用。

按照要求，各級房屋行政主管部門也將會同價格、通信、金融、稅務、工商等行政主管部門，建立房地産經紀行業聯合抽查機制，每季度開展不少於一次的隨機檢查。市住建委相關負責人透露，下一步，本市行業主管部門將加大對房地産經紀機構備案信息、經營場所公示、從業人員實名從業的實地核查力度，同時加強對房地産經紀機構及從業人員接受委託、發佈房源信息等經紀行為的監管措施，增加經紀服務合同網上備案的規定，規範單邊獨家代理的服務模式。

房地産經紀機構和從業人員未來如果違反這些新規，將面臨十分嚴厲的懲罰。《通知》顯示，各行政管理部門在日常執法檢查和聯合抽查中，發現房地産經紀機構及從業人員存在違法違規行為的，作為不良信息記入房地産經紀信用檔案。對情節嚴重、屢教不改、不按要求整改、不配合執法工作的，予以從重處罰、限制其網上簽約、向媒體曝光、在全行業經營場所進行公示。涉及房地産經紀從業人員的，將限制其從業。

禁止捆綁金融服務

根據《通知》，房地産經紀業務包括收集、記錄、核查、發佈房源、客源信息，協助或代理洽談、簽訂房地産交易合同等服務內容。這樣一來，也糾正了部分遠郊區認為“發佈房源信息不屬於經紀活動”的錯誤理解。

市住建委相關負責人介紹，在明確業務的同時，其實也厘清了不動産登記、金融、經營管理等非房地産經紀服務性質，禁止房地産經紀機構捆綁這類服務並收取費用。

在對買賣雙方的保護上，也規定房地産經紀機構不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制交易當事人權利、減輕或者免除房地産經紀機構責任、加重交易當事人責任等對交易當事人不公平、不合理的規定，不得利用格式條款並借助技術手段強制交易。

房地産經紀機構要在經營場所醒目、便於公眾翻閱的位置如實公示備案證明原件、本部門房地産經紀從業人員基本信息和房地産經紀專業人員職業資格證書複印件等材料；從業人員也要佩戴統一模板的信息卡。（記者 曹政）