國務院安委辦要求立即開展煙花爆竹“打非”排查專項行動

12月25日，國務院安委辦下發緊急通知，要求從組織領導、監督檢查等方面加強煙花爆竹“打非”等安全監管工作，並立即全面開展一次煙花爆竹“打非”排查專項行動。

12月24日，河北省唐山市、山東省德州市先後發生兩起非法生産煙花爆竹爆炸事故，已造成7人死亡、6人受傷。這兩起事故暴露出一些地方非法生産經營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環節。

通知要求，切實加強對煙花爆竹安全監管特別是“打非”工作的組織領導。地方各級安委會特別是市、縣（市、區）主要領導要將煙花爆竹“打非”作為歲末年初安全生産工作的重中之重，全面加強煙花爆竹生産、經營、運輸、燃放各環節及産品質量安全監管。對非法生産、經營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹實施“地毯式”排查、全方位打擊。對工作開展不力、失職漏管，非法生産、經營、儲存等現象突出甚至發生事故的，要嚴肅問責。

立即全面開展一次煙花爆竹“打非”排查專項行動。要重點排查城鄉接合部、城中村、出租房屋等可能出現非法生産、經營、儲存煙花爆竹行為的場所。要準確把握本地區“打非”工作規律特點，對重點排查對象登門檢查、逐人過篩。要鞏固煙花爆竹運輸“兩頭查、中間堵”管控措施，加大裝卸查驗和路面巡查力度。要加強對非法違法生産、經營、運輸行為的追根溯源，全面搗毀非法行為利益鏈條。

要加強對煙花爆竹生産經營單位的監督檢查，嚴禁企業“三超一改”（超許可範圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）行為，嚴禁分包轉包生産線、工（庫）房和多股東各自組織生産，嚴禁非法委託不具備資質的單位或者個人生産、加工煙花爆竹成品、半成品、原材料。要持續推進煙花爆竹經營專項治理，深刻汲取2016年12月20日墨西哥煙花爆竹市場爆炸事故和2007年2月15日山東濟南煙花爆竹市場爆炸事故教訓。要嚴格按法定條件、程序、時限實施煙花爆竹道路運輸安全許可。要強化煙花爆竹流向管控措施，督促企業使用信息系統嚴格登記煙花爆竹流向。

對組織、參與非法生産、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為構成犯罪的，要及時提請司法機關依法追究刑事責任。對煙花爆竹生産、經營、運輸企業單位發現違法違規行為的，要堅決依法給予罰款、責令停産停業、暫扣直至吊銷相關許可證照的處罰。

加大煙花爆竹安全宣傳引導工作力度。以多種形式，廣泛宣傳舉報電話，提高舉報獎勵標準。積極宣傳事故的慘痛教訓以及典型案件調查處理問責結果和刑事追責案例。