治“大城市病”北京市開出十劑“猛藥”

2017年拆除五千萬平方米違法建設 疏解提升一百五十八個市場和物流中心
治“大城市病”本市開出十劑“猛藥”

2017年，本市將力爭拆除5000萬平方米違法建設，查處超過10萬件佔道經營違法行為，整治1.7萬戶無證無照經營和1.6萬處開墻打洞，開展100個城鄉結合部重點村（社區）綜合整治，疏解退出500家一般性製造業企業，清理整治2569家“散亂污”企業。

2017年，本市還將疏解提升158個市場和物流中心、清退684處散租住人和存在安全隱患的地下空間、完成3.6萬戶棚戶區改造、清理8761戶直管公房轉租轉借……

2017年，市政府將在疏解、整治、促提升方面，開出十劑“猛藥”，向本市現在面臨的“大城市病”打響攻堅戰。

500家一般性製造企業將疏解退出

相關負責人表示，2017年，本市將主要實現三個目標，其一就是讓有序疏解非首都功能的工作取得明顯進展，要以疏解非首都功能為牽引，開展好十大行動。通過疏解整治的減法，實現騰籠換鳥、功能提升的加法，實現資源更優配置。

按照計劃，本市將在2017年疏解退出一般性製造業企業500家，進一步加大對環保不達標、無證無照、違規經營、安全隱患嚴重的一般性製造業和低端服務業企業清理整治力度，清理整治“散亂污”企業2569家。

也許從2017年開始，“10後”北京孩子的成長烙印中，將不再有“動批”這個詞。按照計劃，全市將疏解、提升158個市場和物流中心，完成動物園地區、大紅門地區、天意、永外城等批發市場撤並升級和外遷。

佔道經營違法群租將動態清零

據了解，2017年本市將力爭實現5個“動態清零”，新增違法建設、佔道經營、無證無照經營、地下空間散租住人、違法群租房等方面，都將嚴格落實零新增目標。

這些承諾，將如何實現呢？記者從十大專項行動計劃中找到了答案。

在今年已經拆除3000萬平方米違法建設的基礎上，市規劃國土委相關負責人表示，2017年全市拆除違法建設數量將再創歷史新高，力爭達到5000萬平方米，其中僅城六區就要拆除1771萬平方米的違建，同時也強調將拆後用地的綠化實施率作為年終考核的重要指標，確保還綠、復耕比例。

除了惱人的違建大棚，市民身邊的佔道經營、無證無照經營和開墻打洞行為，也將被專項整治。在計劃中，本市將查處11.3萬件佔道經營違法行為，相當於每個月就要處理近10000件。到2017年年底，東城區、西城區的佔道經營現象將基本消除。

2017年，本市還將清理684處散租住人和存在安全隱患的地下空間。首都綜治辦相關負責人説，本市將堅持“發現一處，堅決整治一處”，取締違法群租房，聚焦重點地區周邊開展集中連片整治，城六區違法群租房實現動態清零。

同時，本市將清理整治無證無照經營約1.7萬戶、開墻打洞約1.6萬處，加強聯合執法、綜合執法，實現無證無照經營行為存量下降、開墻打洞現象明顯減少。

3.6萬戶家庭2017年迎棚改

和以往的工作計劃相比，記者在彙報材料中發現了一個新詞，叫“留白增綠”。相關負責人説，疏解過於稠密的功能和給中心城社區查漏補缺不衝突，騰退的空間將更多用於增加停車場、文體、綠地、消防等公共服務設施、市政基礎設施和城市安全設施等公益性用途內容，實現調整疏解與優化提升的互促共進。

本市2017年還將持續進行棚戶區改造和直管公房清理整治專項行動。全市擬完成棚戶區改造3.6萬戶，確保東城區和西城區定向安置房建設地塊具備開工條件。

老舊小區改造工程，也將迎來“升級版”。2017年，本市將啟動中心城區老舊小區綜合整治專項行動，在城六區選擇9個小區開展新階段老舊小區綜合整治、配套提升和長效管理試點。市住房城鄉建設委相關負責人説，僅這9個小區，就能惠及4727戶居民，1.3萬人將因此受益。（記者 耿諾）

十大專項行動清單

違法建設拆除專項行動

•拆除5000萬平方米違建。

•100條主要街道和衚同、100個重點社區拆違示範試點。

城鄉結合部整治改造專項行動

•開展100個市級挂賬村綜合整治。

中心城區重點區域整治提升專項行動

•圍繞故宮周邊、西長安街、廣渠路沿線、中關村大街、麗澤客運站、首鋼主廠區北區周邊等22個中心城重點區域綜合開展行動。

疏解區域性市場專項行動

•疏解提升158個市場和物流中心，動物園地區、大紅門地區、天意、永外城等批發市場撤並升級和外遷。

•新建和規範提升連鎖化社區菜店、生鮮超市等蔬菜零售網點200個。

地下空間和群租房整治專項行動

•清退散租住人和存在安全隱患的地下空間684處。

•全面核查2011年以來整治完成的地下空間。

•取締違法群租房，城六區違法群租房實現動態清零。

佔道經營、無證無照經營和開墻打洞整治專項行動

•查處佔道經營違法行為約11.3萬件。

•清理整治無證無照經營約1.7萬戶。

•清理整治開墻打洞約1.6萬處。

中心城區老舊小區綜合整治專項行動

•城六區選定９個小區開展新階段老舊小區綜合整治、配套提升和長效管理試點。

疏解一般性製造業和散亂污企業治理專項行動

•疏解退出一般性製造業企業500家。

•清理整治“散亂污”企業2569家。

疏解部分公共服務功能專項行動

•推進一批普通高等學校本科教育遷往城六區外。

•推動市屬衛生資源優先向薄弱地區疏解。

棚戶區改造和直管公房清理整治專項行動

•全市完成棚戶區改造3.6萬戶。

•清理直管公房轉租轉借8761戶。