林業局發佈警惕松材線蟲病疫情北擴的警示通報

警惕松材線蟲病疫情北擴的警示通報
警示通報〔2016〕2號

2016年秋季，遼寧省大連市沙河口區發現松材線蟲病疫情，發生面積3771畝，致死黑松4495株。經調查分析，該地疫情可能是當地在建設高壓電線塔、通訊塔等設施時，使用了帶疫包裝材料，造成疫情傳入。

根據有關信息，遼寧省大連市松材線蟲病疫情發現之前，我國松材線蟲病發生的最北端是山東省煙臺市，此次疫情的發現將我國疫情發生北端向北推移了200多公里。大連市疫情的發生表明我國松材線蟲病仍在繼續向北部擴散，表現出更大的適生範圍和更強的危害性，天津、河北、山西、遼寧、甘肅、寧夏以及青海東部、內蒙古和新疆南部等地區，都有可能成為松材線蟲病疫情新發地。此次疫情發生面積大、病死松樹多的情況，也表明一些地方在松材線蟲病預防和治理過程中，仍然存在著監測不到位、發現不及時的問題，存在著僥倖麻痹和忽視懈怠思想。對於此次疫情的發生情況、存在問題和表現出的潛在危害性，各地務必倍加警惕，高度重視。

一、嚴格落實防治責任。各地要進一步貫徹落實好《國務院辦公廳關於進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》（國辦發明電〔2002〕5號）和《國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見》（國辦發〔2014〕26號）要求，按照“屬地管理”原則，切實落實政府責任，加強部門協作，確保疫情防治工作的有效開展。對疫情處置不力，造成生態環境損害的，要按照《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法（試行）》（中辦發〔2015〕45號）有關規定，追究相關責任人責任。

二、著力抓好疫情監測。早發現、早除治是做好松材線蟲病治理的關鍵。各地要進一步落實松材線蟲病預防和監測責任，特別是與遼寧省大連市緯度相近地區，要高度重視疫情入侵防範和監測調查，嚴防疫情北擴。要嚴格執行常年定點監測和春秋兩季疫情普查制度。一旦發現疫情，要立即報告當地人民政府和上一級林業主管部門，立即組織開展全面調查和除治工作，並在一週內報告國家林業局。

三、切實加強檢疫執法。地方各級林業有害生物防治檢疫機構要嚴格執行現場檢疫制度，切實做好從疫區調出松科植物及其産品的現場檢疫。要及時傳遞調運信息，提高復檢意識，強化落地復檢，嚴防疫情跨省跨區傳播。要組織強有力的執法隊伍，對經營、利用松科植物及其産品的單位和個人，開展專項檢疫檢查和聯合執法行動，重點加強公（鐵）路、礦區、電網等工程建設中涉及的木質包裝材料的檢疫檢查，嚴厲打擊違法行為。

四、全力做好疫情除治。各地要嚴格按照《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》（林造發〔2014〕10號）等規定和有關技術標準要求，加大疫情除治力度。要嚴管山場疫木，嚴防疫木流失，切實提高從源頭上防止疫情擴散的責任意識。

國家林業局
2016年12月19日