國防部就遼寧艦編隊赴西太平洋開展遠海訓練等答問

2016年12月國防部例行記者會
時間：2016年12月29日15：00-16：20
地點：國防部國際軍事合作辦公室
發佈人：國防部新聞局局長、國防部新聞發言人楊宇軍大校

國防部新聞局局長、國防部新聞發言人楊宇軍大校答記者問。李愛明 攝

楊宇軍：記者朋友們，大家下午好！歡迎各位出席本年度國防部最後一次例行記者會。今天參加記者會的還有解放軍後勤學院和空軍指揮學院的朋友們，歡迎你們前來觀摩。

今天沒有主動發佈的信息。下面，請各位記者提問。

記者：有媒體稱，今年有14個省區完成了省級黨委換屆工作。加上尚未換屆的上海、天津和甘肅，無“戎裝常委”的省份已經達到了17個。請問省軍區領導今後都不進入省級黨委常委了嗎？

楊宇軍：問這個問題説明你觀察還是非常仔細的。省軍區主要領導參加同級地方黨委常委，是堅持黨管武裝的制度安排，這一點沒有改變。媒體關注到一些地區省級黨委換屆時，省軍區主要領導沒有出現在新一屆省委常委班子裏，主要是因為今明兩年正值軍隊調整改革。經綜合考慮，省軍區主要領導暫不參加所在省級黨委的換屆選舉，待相關改革到位後，再按規定增補進所在省級黨委常委班子。

記者：12月底，遼寧艦編隊首次赴西太平洋開展遠海訓練。請問這是否意味著遼寧艦已經形成了戰鬥力？第二個問題，在12月19日中央軍委提請十二屆全國人大常委會審議的有關軍官制度改革的相關草案中我們看到，軍委政治工作部主任張陽提出要建立軍銜主導的軍官等級制度。請介紹一下這方面改革的情況。

楊宇軍：你的第一個問題是個非常專業的問題。戰鬥力是指武裝力量遂行作戰任務的能力。戰鬥力的強弱取決於人員和武器裝備的數量和質量，體制編制的科學化程度，組織指揮和管理的水平，各種保障的能力，軍事理論和訓練狀況等。任何一支部隊，都是要通過軍事訓練提高戰鬥力，戰鬥力水平最終要通過實戰來檢驗。

第二個問題，第十二屆全國人大常委會第二十五次會議決定在軍官制度改革期間，暫時調整適用《中華人民共和國現役軍官法》《中國人民解放軍軍官軍銜條例》中軍官職務等級、軍銜、職務任免、教育培訓、待遇保障、退役安置有關規定。此舉是確保軍官制度改革于法有據、穩妥推進的有力保證。

關於軍官制度改革的主要任務和重點領域等，人大常委會決定公報已作了闡釋。下一步，中央軍委將制定實施方案和有關暫行政策制度規定，組織必要的先行先試，依法有序推進各項改革舉措。軍官制度改革的具體情況，有關部門將結合改革進程，適時發佈相關信息。

記者：有媒體報道稱，遼寧艦編隊在穿越宮古海峽時，日本潛艇企圖混入編隊，隨後中方護衛艦出動了反潛偵察機投擲聲吶追擊，一路進逼到宮古島10公里處。請予以證實。第二個問題，我們注意到2017年海軍的招飛宣傳片中，首次出現了中日軍機對峙的畫面。請問對此有何評論？

楊宇軍：關於第一個問題，有關媒體的想象力實在是太過於豐富了。

第二個問題，採取視頻、多媒體等手段開展國防教育，激勵有志青年獻身國防，這是一種通常的做法。

記者：美國“國家利益”網12月28日報道稱，中國派遣了一架“轟-6”遠程轟炸機前往南太平洋進行巡航。有評論稱，這是中方進行威脅和表達不快的方式。請予以證實。第二個問題，最近美國總統簽署了“2017財年國防授權法案”，首次寫入了美臺高層軍事交流的內容。還撥款8000萬美元，成立一個對抗中國和俄羅斯的宣傳中心。請問對此作何評論？

楊宇軍：關於第一個問題，有關報道純屬捏造。

關於第二個問題，我們堅決反對美國“2017財年國防授權法案”有關涉臺內容。中方已向美方提出嚴正交涉，我們對美方簽署該法案表示強烈不滿。

台灣問題事關中國主權和領土完整，純屬中國內政。美方上述法案嚴重違反《中美三個聯合公報》原則，干涉中國內政，中方完全不能接受。我們敦促美方恪守在台灣問題上向中方做出的承諾，停止美臺軍事聯絡和售臺武器，以免給中美兩國兩軍關係和臺海和平穩定造成損害。

你剛才也提到了，美方提出要建立反俄反華的宣傳中心，我覺得這不是一個單純的軍事問題。但是我也注意到，即使是一些西方專家，也對這樣一個決定感到質疑。

記者：2016年，印度軍隊和中國軍隊開展了密切交往。請問中方如何看待今年兩軍交往的這些成果？如何看待明年兩軍的交往？第二個問題，最近印度成功試射烈火-5遠程洲際彈道導彈，其射程能夠覆蓋包括中國在內的亞洲地區，這對於印中兩國兩軍可能會産生戰略性影響。請問對此有何評論？

楊宇軍：關於第一個問題，今年以來，中印兩軍關係總體保持了向前發展的良好勢頭，兩國防務部門和軍隊之間開展了一系列重要交流項目。比如，中印第八屆防務與安全磋商和兩國陸軍第六次反恐聯合訓練在印度舉行，西部戰區司令員趙宗岐訪印，中國海軍軍艦參加印度舉辦的國際閱艦式，印度國防部長帕裏卡爾和陸軍參謀長辛格分別訪華等。

2017年，中印兩軍將繼續保持軍隊高層交流，開展磋商對話，加強有關領域交流合作。中方期待與印方共同努力，不斷鞏固發展兩軍友好關係，切實造福兩國和兩國人民。

關於第二個問題，我在外交部的同事已經表明了中方在這個問題上的立場。

國防部新聞局局長、國防部新聞發言人楊宇軍大校答記者問。李愛明 攝

記者：遼寧艦最近的訓練引起不少關注。外交部發言人本週一晚回答相關問題時表示，中方有關訓練符合國際法和國際實踐，遼寧艦應該享有國際法規定的海上航行和飛越自由。這個措詞和美軍開展航行自由行動的措詞相似。此前，中國政府包括軍方對美軍航行自由行動，以及美軍給出的這種理由持反對態度，現在中方自己也使用了相似措詞。請問這是否和以前反對美軍相關行動的言論自相矛盾？

第二個問題是關於美無人潛航器的事。我們注意到中方的聲明中，提到了中國“當面海域”這個措詞，這在以前沒有使用過。有分析説，潛航器事件發生的地點在中國傳統的“九段線”之外。請問這是否表明中國軍方在南海的勢力又有擴張的趨勢？中國軍方發現潛航器之後，進行了怎樣的識別？有沒有打開這個裝置？這一系列比較高調的中國軍方舉動，是否與美國當選總統最近對華強硬的言論有關？是對他的回應嗎？

楊宇軍：關於第一個問題，我們尊重各國依法享有的航行自由，同時也反對濫用航行自由危及他國合法權益和安全利益的做法。

關於第二個問題，中國國防部新聞發言人已經多次介紹了相關情況，外交部發言人也就這個問題多次回答了記者提問。這個事情的過程是非常清楚的，中國海軍一艘救生船在南海有關海域發現一具不明裝置後，為防止該裝置對過往船舶的航行安全和人員安全産生危害，本著專業和負責任的態度對該裝置進行了識別查證。在此過程中，中方與美方保持著溝通。該裝置已經移交美方。這個問題，你剛才也提出了很多猜測，其實事情根本沒有那麼複雜。歸納起來就8個字：發現、查證、溝通、移交。

記者：針對遼寧艦編隊經臺防空識別區南部航行與南海艦隊會合演練，臺方稱會採取密切監視、偵察等應對措施。請問對此有何評論？另外，台灣輿論稱，大陸海空軍有關演訓是在向台灣“亮肌肉”，不利於兩岸關係的穩定。請問對此有何評論？

楊宇軍：據了解，中國海軍遼寧艦編隊近日赴西太平洋等海域開展了相關訓練，均按計劃進行。有關方面的活動影響不了編隊的正常航行和訓練。

第二個問題談到了我軍近期的海空軍演訓活動，裏面提到了台灣問題。在台灣問題上，我們的政策立場是一貫的、明確的。關於我軍近期開展的相關演訓活動，我們已經多次説明，這些是計劃內的例行性演習。部隊開展演練，有利於我們提高反對“台獨”、保衛國家主權和領土完整的能力，有利於維護兩岸關係和平發展和臺海和平穩定。

記者：12月10日，中國軍機經宮古海峽赴西太平洋進行訓練時，遭到日方戰機近距離干擾，並且發射了干擾彈，但是日方予以否認，並且稱中國媒體公佈的視頻不是這次中日軍機近距離接觸的視頻。請問中方對此有何回應？第二個問題，關於中國媒體所公佈的這個視頻，當中有模擬發射干擾彈的畫面。請問這個視頻是否是國防部發佈的？如果不是，能否透露一下視頻的出處？

楊宇軍：我想你這兩個問題都是關於日方近期對中方飛機實施近距離干擾並且發射干擾彈的相關問題。近年來，日本軍機多次干擾中國軍機的正常飛行，威脅中國軍機的飛行安全，事實清楚，證據確鑿。日方應本著高度負責的態度，切實採取有效措施，防止類似事件再次發生。

記者：一個多月前在香港被扣留一批新加坡的裝甲運兵車，新加坡方面曾經表示希望中方儘快歸還。請問這一個多月來雙方交涉的情況如何？裝甲車是否已經歸還新方？第二個問題，據台灣“國防部”掌握，遼寧艦進入西太平洋訓練之後，不到一天的時間就經台灣東部海域，過巴士海峽到南海海域。請問這次既然開展的是遠海訓練，為什麼在西太平洋的時間這麼短？到南海海域之後有什麼計劃？是否會在冬季繼續訓練？

楊宇軍：關於第一個問題，目前我沒有需要補充發佈的信息。關於第二個問題，我們已經多次講了，這次遼寧艦編隊的相關訓練是年度計劃內的例行性訓練。既包括西太平洋有關海域，也包括其他有關近海海域。有關具體訓練情況，相關部門會適時發佈信息。

記者：今天上午日本防衛大臣去參拜靖國神社。請問對此有何評論？

楊宇軍：你提到今天上午日本防衛大臣稻田朋美參拜了靖國神社，我們對此表示強烈不滿和堅決反對。我還要説的是，昨天日本首相安倍在夏威夷發表了講話，但是他的講話不僅沒有絲毫的悔罪之意，而且公然將在偷襲珍珠港中喪命的日軍軍官稱為“勇士”，甚至使用“日本帝國”這一稱謂，這樣的言行值得世界各國愛好和平的人們高度警惕。

需要指出的是，日本軍國主義發動的那場侵略戰爭，給地區國家人民帶來了深重災難。歷史是一面鏡子，只有誠實地面對過去，才能真實地擁有未來。

記者：這兩天很多媒體都在關注“國際軍事比賽-2017”首輪磋商，此前中方表示將積極考慮舉辦賽事的部分項目。請問目前這方面有什麼進展？第二個問題，美軍太平洋總部前兩天發佈了一個消息，美軍從本土調派了B-52戰略轟炸機與部署在關島的轟炸機一起在南海空域進行訓練，一同訓練的還有7架空中加油機和宙斯盾驅逐艦。請問對此作何評論？

楊宇軍：關於第一個問題，經中俄雙方商定，中國軍隊將於明年參加俄羅斯主辦的“國際軍事比賽-2017”，其中部分比賽項目將由中方承辦，在中國境內舉行。這是中俄兩軍關係高水平的又一體現。前不久，中俄兩軍專家組就此進行了初步磋商，中方具體承辦的項目，將在後續磋商中研究確定。

關於第二個問題，南海地區的和平穩定符合各國的共同利益。當前在域內國家的共同努力下，南海局勢趨於穩定。域外國家應該對此提供正能量，而不是逆流而動。

記者：根據印度媒體報道，中國和尼泊爾將於明年開展首次聯合軍事訓練。請介紹一下具體的安排。第二個問題，在您寄語航母不是“宅男”3年半之後，遼寧艦終於進行了第一次遠海訓練。請問您有什麼感想？您的下一個寄語會是什麼？在遼寧艦經過宮古海峽時，日方對遼寧艦進行了密切跟蹤監視。請問您覺得這樣做有沒有必要？如果是殲-15和F-15對峙會不會發生日本再度發射干擾彈的情況？您剛才回答遼寧艦戰鬥力的問題時，提到了戰鬥力水平是要通過實戰來檢驗的。請問中日如果發生對峙，是不是很快就能通過實戰來檢驗遼寧艦的戰鬥力？

楊宇軍：關於第一個問題。近年來，中國和尼泊爾兩軍在相互尊重、平等互利的基礎上，開展了形式多樣的交流合作，為提高各自軍隊遂行多樣化軍事任務能力發揮了積極作用。近期，中尼就舉行兩國陸軍聯合訓練有關事宜進行了初步溝通，有關情況我們將會及時發佈。

第二個問題，首先非常感謝你還記得我在幾年前在這個發佈臺上所作的評價。遼寧艦此次可以説是閃亮登場，全國人民都非常關注，我也要為遼寧艦點讚。同時，我認為這只是實現了一個“小目標”，我期待也相信遼寧艦今後會實現更大的目標。

關於你提到的日本軍艦對我正常航行的軍艦進行跟蹤監視的問題。中國有一句俗話，“愛美之心，人皆有之”。遼寧艦既威武又漂亮，如果有人對它感興趣，遠觀也好，偷窺也罷，只要不違反相關法律，不妨礙航行安全和自由，我們也不在乎。

至於你最後提到的情況，這是一個假設性問題，我不作評論。

國防部新聞局局長、國防部新聞發言人楊宇軍大校答記者問。李愛明 攝

記者：據媒體報道，中央軍委聯合參謀部副參謀長、武警部隊原司令員王建平缺席了黨的十八屆六中全會，近期也未見他的公開活動報道。請問王建平是否正在接受調查？

楊宇軍：王建平因涉嫌受賄犯罪，軍事檢察機關已對其立案偵查。我這裡需要強調的是，我軍始終堅持依法治軍、從嚴治軍，根據中央部署深入推進反腐工作。近年來，軍隊查處了一批大案要案，也出臺了一系列法規文件，建立完善了巡視、紀檢、審計、司法相互協作配合的工作機制，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系，不斷扎牢規範權力運行的制度籠子，為強軍興軍提供有力保障。

記者：最近有多張首艘國産航母照片從日本媒體流出。請問發言人怎麼看？第二個問題，能否介紹一下第二艘國産航母的情況。

楊宇軍：關於第一個問題，外國記者在華進行採訪報道，必須遵守中國的相關法律法規。

關於第二個問題，我目前沒有可供發佈的信息。

記者：俄羅斯總統普京12月23日稱，俄羅斯完善核打擊力量，是被迫應對美國的反導挑戰。請問中方是否也會相應增強核打擊能力來應對挑戰？明年中俄在聯合反導方面是否有相應的合作計劃？第二個問題，針對這次中國遼寧艦編隊的遠海訓練，日本有媒體建議日本政府引進或建造航母。請問對此有何評論？

楊宇軍：關於第一個問題，中方在核裁軍問題上一貫主張並積極倡導全面禁止和徹底銷毀核武器。擁有最大核武庫的國家對核裁軍應負起特殊和優先的責任。

關於中俄聯合反導安排，今年香山論壇期間，中俄兩軍就全球和地區的反導形勢舉行了聯合吹風會，宣佈雙方將在2017年舉行第二次反導演習，目的是演練兩軍防空和反導力量的聯合行動能力。

關於第二個問題，對於媒體的説法，我們不作過多評論。但是由於歷史的原因，我們希望日方能夠以史為鑒，堅持走和平發展道路。

記者：上個月發佈會上，您表示對特朗普上任後中美防務關係有期待，期待與新政府共建穩定健康的關係。在美潛航器事件後，特朗普在推特上先後發表了兩條對於解放軍處理潛航器事件的評論。請問您現在是否認為在特朗普就職以後，中美兩軍關係仍能夠像您預期的那樣發展？

楊宇軍：關於美國新政府的安全和防務領域的政策，我在此不作猜測。但需要指出的是，一個健康穩定的中美兩軍關係，符合雙方的共同利益，也需要雙方共同努力。

記者：這個月中國民用航空局在網站上發了一個文件，提到要認真貫徹落實習近平總書記重要批示，擴大民用的空域資源。據了解，中國大部分空域資源是在軍方的控制之下。請問習總書記重要批示的具體內容是什麼？為什麼到現在還沒有得到落實？軍方有沒有打算把更多的空域資源讓給民用？

楊宇軍：關於你提到民航局官方網站發佈的那個文件，很遺憾我還沒有注意到。回去後我先閱讀一下，然後再回答你的問題。

明年1月份適逢春節，按照慣例，國防部例行記者會暫停一次。各位記者朋友如果有什麼問題，可以通過電話、傳真等方式與我們保持聯絡，我們將及時給予回復。

即將過去的2016年，廣大公眾和媒體朋友們對中國國防和軍隊建設，以及國防部信息發佈工作給予了很多關心、支持和幫助，你們的關注是我們前進的動力。在此，我代表國防部新聞發言人團隊表示衷心感謝！並預祝大家新年快樂，萬事如意！

今年的國防部例行記者會到此收官。明年再見，謝謝大家！