2016年北京違法犯罪警情下降8.7%
群眾安全感達16年來最好水平

2016年12月31日，記者從市公安局了解到，本市2016年接報違法犯罪警情、刑事案件立案總量同比分別下降8.7%和14.2%。2016年前三季度，全市群眾安全感達到95.7%，創2000年開展調查16年以來最好水平。過去一年，首都公安機關集中開展了執法突出問題整治活動，集中開展了全警執法規範化培訓，全力提升首都公安隊伍能力素質和業務水平，努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中感受到社會公平正義。

執法辦案新機制

實現全流程監督

圍繞公安機關接警處警、受案立案、執法過程、案件辦理、窗口服務等主要執法環節，自2016年9月1日起，市公安局開展為期三個月的執法突出問題集中整治活動，全面推進執法規範化建設。市公安局針對一些執法領域制度不健全、標準不明確等問題，先後制定完善證據收集、證據指引和全程錄音錄像等執法制度規範254件，初步形成了全流程、全覆蓋的執法依據和操作規範體系，為一線提供了精細化、標準化的指引。

市公安局以改革創新思路破解難題，主動適應以審判為中心訴訟制度改革，全面推進執法辦案管理中心建設，創建了以“一站式辦案、合成化作戰、智慧化管理、全流程監督”為特點的執法辦案新機制。在全國首創“執法辦案管理中心+派駐檢察室”工作機制，強化落實所有非涉密案件一律登記錄入平臺、一律開具回執、一律網上運轉、一律公開進展的“四個一律”剛性要求，加強執法源頭管理和流程管控，確保執法權力在陽光下運行。目前，已有15個單位16家辦案中心完成建設並投入使用。

針對接警處警、現場取證、窗口服務等8個方面存在的突出問題，市公安局目前已整改執法問題2.2萬餘件。期間，110接投訴同比、環比分別下降25%和48.5%。

3.7萬一線民警

培訓執法規範

針對當前一線執法執勤中易出現問題的重點環節和領域，市公安局開展了多種形式的執法規範培訓，如實戰化專訓，以“領導幹部、執法骨幹、一線民警”為主要對象，“講、練、評”相結合，覆蓋全局基層所隊長、警探長、民警等一線崗位3.7萬餘人，同時還組織開展青年民警規範執法技能比武競賽。

各基層單位針對執法薄弱環節和短板，因地制宜、因情施策，涌現出一批各具特色的培訓模式，特別是海淀公安分局設立了由專業教官團隊長期駐紮的“警察訓練營”，採取“卡片式教材”“教官隨崗教學”等模式開展培訓輪訓，累計完成包括33個科目、71項規範動作的實戰培訓內容，受訓民警達9000余人次。

2016年，市公安局3.5萬餘名民警參加了執法資格等級考試，帶動了各項公安工作和隊伍建設的正規化和專業化。

216名民警因公負傷

市公安局大力推進黨風廉潔建設和反腐鬥爭，嚴肅查處各類違紀問題。2016年全年立案審查民警違紀案件起數、人數同比分別上升9.7%和1.3%，受理信訪舉報總量和初次信訪舉報數量同比分別下降24.4%和14.7%。

過去一年，一批優秀的首都民警涌現出來。以榮膺“時代楷模”稱號的民警高寶來為代表，市公安局有集體和個人652（人）次立功受獎、1260個集體和個人榮獲先進榮譽稱號，推樹“李建斌傑出民警工作室”等50個市局級工作室等先進典型，進一步弘揚了首都公安隊伍正能量。

2016年以來，首都公安機關廣大民警英勇奮戰，頑強拼搏，在歷次重大安保和繁重任務中經受住了血與火、生與死的考驗，先後有9名民警因公犧牲在他們日夜為之奮戰的神聖崗位上，216名民警因公負傷。（記者 孫宏陽）