海南：PPP項目解決環境、民生等“老大難”問題

新華社海口1月4日電（記者 王存福）水體污染、垃圾處理等問題一度困擾海南各級政府。近年，海南通過PPP模式，加快對環境、民生等問題的治理。

2015年以來，海南省有22個項目列入財政部全國PPP示範項目，涉及領域包括市政、水務、生態環保、醫療衛生、科技、能源等。截至去年12月底，全省共簽約落地項目48個。

據海南省財政廳副廳長王惠平介紹，這些簽約項目總投資442億元，主要集中在水體環境治理、垃圾處理、道路交通、水利建設等行業領域，也有醫療科技項目。

黑臭水體治理一度是海南部分市縣的“老大難”問題。近兩年水體環境治理和垃圾處理項目共15個，總投資達115.24億元，這些項目解決了海南省一些市縣多年想解決的江河水體環境治理等問題。

三亞市長期受生活垃圾問題困擾；澄邁縣農業生産垃圾嚴重影響鄉村形象。兩地以PPP模式引入光大國際和神州生物燃氣項目後，生活垃圾、生産垃圾轉換成可供汽車使用的優質沼氣或生産用肥。

王惠平介紹説，全省入庫PPP項目總投資近千億元，91%以上是新建的社會公益性項目，項目在運作PPP模式後，資本金由單純的政府、國企出資轉化為政府、國企、民企共同投資建設，較大程度減輕了政府的資金壓力。目前簽約落地項目總投資442億元，吸引社會資本430億元，佔比97%。

王惠平説，除了吸引社會資本，PPP模式還引進了大批優秀企業，也引進了先進的生産和管理理念。比如在水利方面引進了葛洲壩集團，在市政道路方面引進了中國交建，在垃圾和污水處理方面引進了光大國際、桑德環保等。