京津冀物流空間佈局加速優化

圖為正在建設中的連接北京通州與河北燕郊的徐尹路（二期）控制性關鍵工程潮白河大橋。記者 李景錄 攝

京津冀地區是交通物流網絡最為密集的區域之一。

借助京津冀交通協同發展的東風，集不同運輸方式一體化的綜合性物流網絡體系正在三地加速形成。

重大物流設施一體化發展，優化了京津冀物流行業的空間佈局，也加速了傳統商貿物流轉型升級的步伐——

日前，作為河北省重點項目，總投資25億元的北京鐵路局定州物流園區項目正式開工。“該項目與金融、電商平臺挂鉤，銜接天津港，聯通公路、鐵路、港口、航空，將發揮巨大的經濟虹吸效應，有效整合區域物流資源，降低運輸和交易成本。”定州市委書記王東群説。據了解，該項目為國家二級大型商貿物流園區，建成後年物資吞吐量可達1億噸以上，成為京津冀地區首個大型鐵路綜合物流園區。

重大物流設施一體化發展，優化了京津冀物流行業的空間佈局。在三地協同發展過程中，定位為“全國現代商貿物流重要基地”的河北省，積極構建商貿物流流通大渠道，完善現代物流體系，快速跟進傳統商貿物流轉型升級和承接京津産業轉移步伐。2016年前三季度，該省物流業增加值1909.5億元，同比增長6.1%；物流總額63451.3億元，同比增長6.4%，産業規模快速增長。

完善載體支持——

打通交通“經脈”

為開闢曹妃甸港大能力鐵路集疏運新通道，在河北唐山，唐曹鐵路和水曹鐵路兩個項目正由圖紙上的簡單線條變為現實圖景。

“目前，京津唐曹之間的聯絡主要以公路運輸為主，運行時間難保證、運輸成本相對高。”唐山有關負責人表示，“兩條鐵路的建設既保證了客貨運交通需求，也能夠大大降低運輸成本”。

商貿物流要素的流通，交通必須先導先行。河北抓住京津冀交通一體化的契機，著力建設環京大通道、城際大通道、落後地區大通道和對外交通大通道“四大通道”，與京津地區在鐵路、公路、港口、機場等方面實現全面對接，提升物流體系綜合能力。

2016年12月6日，密涿高速公路河北段建成通車，北京大外環河北段（替代路線）全線貫通，京津冀交通一體化走到一個新階段。

據統計，道路貨運量佔河北2016年全社會貨運量的九成，但長期以來，京津冀區域內“斷頭路”現象，嚴重影響京津冀物流一體化的發展大局。

目前，京津冀地區還有3條高速“斷頭路”：京秦高速公路、首都地區環線高速公路（通州—大興）、京臺高速公路北京段。按照規劃，在2017年3條“斷頭路”將全部打通。目前，河北與京津聯合打通高速公路、國省幹線“斷頭路”“瓶頸路”的里程已經達到1300多公里。

解決省內地區間物流協調性差異。河北北部的張家口、承德兩地由於地處山區和丘陵地帶，物流基礎設施較為落後，河北加大力度補齊交通短板。目前，隨著延崇高速、承平高速的建設，這一情況將得到改觀。“十三五”期間，河北省將重點建設太行山、津石等高速公路項目，實現與京津的高速公路、國省幹線公路和重點農村公路的全面對接。

共享岸線資源，共同推進港口集裝箱運輸創新發展，唐山港與天津港兩大港口集團組建唐山集裝箱碼頭有限公司；構建現代化的津冀港口群，黃驊港綜合港區口岸開放一次性通過國家驗收，成功開通“黃新歐”國際班列和至東南亞國際直航航線，吞吐量增速位居全國億噸港口首位；推進空域一體化，北京新機場將於2019年建成通航……借助京津冀交通協同發展的東風，集不同運輸方式一體化的綜合性物流網絡體系正在加速形成。

統一技術標準——

優化物流節點

“只要接入園區以物聯網為核心的電子平臺，入駐企業就能享受市場數據分析、提供發展決策等多項信息服務。”承德國際商貿物流園區管委會主任閆忠昊介紹，順應智慧物流的趨勢，園區正朝著一個商貿物流全球化、信息化，集華北地區物資交易結算中心和物聯網應用核心平臺為一體的“智慧物流園”邁進。

物流産業已經成為河北服務業的第一大産業，針對長期以來河北的商貿物流發展總體水平不高，發展方式還比較粗放，物流信息化和標準化程度較低的狀況，河北深化供給側結構性改革，推動商貿物流業態創新、模式創新、技術創新和管理體制改革，降低流通和交易費用，減少社會物流成本。在2016年全國物流園區工作年會上，9個河北園區入選2016年度優秀物流園區，數量居全國首位。

“不僅節約了我們短駁、卸泊費用，更節約了時間成本。”近日，位於石家莊的北方國際農産品物流園免費開放近5萬平方米的分貨區，讓商戶們豎起了大拇指。作為集大交通、大物流、大批發為一體的“一站式”現代化園區式交易市場，該園區整合免費停車、低價裝卸、低價酒店、低價加油、免費倉儲、免費辦公、第三方物流、免費交易八大物流配套服務，為商戶提供快速高效的分貨服務。

日前，在京津冀三地商務部門指導下，由物流行業組織牽頭，以各自成立的物流標準化聯盟為基礎，聯合成立京津冀物流標準化聯盟。

“標準化對物流發展至關重要，比如蔬菜配送過程中，要使用諸如週轉筐等配送工具。”北京一家農産品流通企業負責人告訴記者，“如果産業鏈條上下游物流標準統一，在週轉、搬運、儲藏、分割等過程中，工作效率會有很大提升”。

2016年，財政部、商務部、國家標準委確定了邯鄲市、承德市為國家物流標準化試點城市，支持以快消品、農副産品、藥品、電商等領域為重點，提高標準托盤普及率及物流包裝標準化率。連同石家莊市、唐山市，河北省已有4城市被確定為國家物流標準化試點城市。目前，三地正加快區域交通、運輸、物流等法律法規和技術標準的對接，推動區域公共物流信息平臺建設和數據共享，打造區域統一開放的物流市場。

協同重大項目——

商貿共生共榮

日前，記者來到新發地高碑店農副産品物流園主營乾果、調料的華北國際貿易港。伴隨著年貨採購高峰的臨近，市場的人流絡繹不絕，運送貨物的車輛川流不息。

“華北國際貿易港項目單體投資近39億元，是華北地區最大體量的副食類綜合批發體。其中，交易區面積達12.7萬平方米，庫房區面積近30萬平方米，倉儲能力達120萬噸。”河北新發地農副産品有限公司副總經理魏樹儉介紹，新發地高碑店農副産品物流園承接北京新發地原有的中轉、物流、倉儲、集散功能，成為一個面向全國的綜合型農副産品集散樞紐。

京津冀協同發展，北京非首都核心功能的疏解深入推進，北京新發地、大紅門等區域性物流基地、區域性專業市場加速向河北轉移。著眼于疏解北京非首都功能，河北積極推進商貿和物流項目的對接和轉移，打造京津冀“1小時”商貿圈，依託大型商貿綜合體，提升物流業發展質量和集聚水平，支撐區域産業升級轉移。

近日，記者在白溝新城現代物流商貿中心看到，一個全國一流的信息物流儲運港正在繁忙且有序地運行中——現代化鳥巢式物流園區、環形交通網絡、先進的物流信息平臺、前店後倉的分離模式、高科技入口探爆系統和先進的數字稱量設備……無不顯示著這是一個現代物流園區。

“白溝新城尤其受益於新的首都經濟圈帶來的發展機遇，便捷高效的貨物流通成為市場快速發展的第一大保證。”白溝新城管委會常務副主任楊建軍表示。受當地完善物流體系的吸引，自2014年5月白溝新城與北京大紅門地區簽訂産業對接戰略協議以來，截至2016年6月，前來落戶的北京大紅門商戶達1500多戶。伴隨著京津冀區域現代物流一體化步伐的加快，催生一個個區域經濟增長極發展壯大。

打造環首都1小時鮮活農産品物流配送圈，是河北打造農産品物流體系的重要一環。張家口新合作農産品物流園自2015年底開園以來，已引入商戶百餘家，其中來自北京的商戶佔到80%。據園區負責人介紹，張家口市蔬菜及特色農産品可以通過市場內的冷鏈、物流銷往北京及周邊大型超市。

下一步，“河北省將對北京周邊供應服務北京市場的農産品基地進行物流設施的建設和改造，鼓勵産地實現蔬菜預冷、初加工及分揀，方便將之精準運送到末端門店，提高農産品配送效率。”河北省商務廳協同辦主任李萬英介紹。（記者 雷漢發 通訊員 王 巍）