《重慶市建設國內重要功能性金融中心
“十三五”規劃》出爐

《重慶市建設國內重要功能性金融中心“十三五”規劃》出爐
2020年全市金融業增加值佔GDP比重將高於11%

近日，市政府公眾信息網全文發佈《重慶市建設國內重要功能性金融中心“十三五”規劃》（下稱《規劃》）。《規劃》結合我市金融業的發展基礎、發展機遇及面臨的問題與挑戰，明確提出了未來的發展目標——到2020年，國內重要功能性金融中心建設取得顯著進展。

金融支柱産業地位將進一步加強

根據《規劃》，我市建設國內重要功能性金融中心的具體目標有6個。

一是金融支柱産業地位加強。到2020年，全市金融業增加值佔地區生産總值的比重由2015年的9%上升到11%以上，對經濟增長的帶動作用更為顯著；金融業資産規模由2015年底的4.2萬億元上升到7萬億元左右。

二是形成完善的金融機構體系。銀行、證券、保險及各類新型金融機構加速集聚發展，基礎功能更加完備。到2020年，金融機構數量由2015年底的1500家增長到2000家左右；行業結構更加合理均衡，商業性金融、開發性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的金融機構體系基本成型。

三是打造特色金融市場體系。地方金融要素交易市場創新發展水平明顯提升，特色功能更加突顯，市場交易能力和輻射範圍持續擴大。到2020年，金融要素市場交易規模比2015年的9919億元增長兩番以上，達到5萬億元左右。

四是建設紮實的金融基礎設施體系。徵信、支付、綜合統計、國庫、消費者保護以及金融後臺服務體系等金融基礎設施建設步伐加快，金融運行的配套功能更加完善、保障更加有力。

五是服務功能建設取得新突破。圍繞金融結算、金融交易、資金融通、保險保障、金融普惠等重點領域，基本形成特色化、差異化、在國內具有重要影響力和競爭力的金融功能。其中在發展特色金融結算服務方面的目標是：到2020年，力爭全市跨境人民幣結算規模達到6000億元，跨境電子商務結算規模突破200億元，跨國公司總部結算規模達到5000億元，離岸金融結算規模達到6000億美元，金融要素市場結算規模達到5萬億元，企業賬戶資金結算規模突破1萬億元。

六是金融生態環境進一步優化。法治環境、政策環境、政務環境和仲介環境明顯改善，人才隊伍建設進一步增強，社會信用體系進一步健全，金融機構營商環境進一步優化；金融運行效能提高，金融監管體系更加健全高效，金融機構風險管理水平位居全國前列，發展質量和效益水平保持良好。

優化金融功能空間佈局

圍繞上述目標，《規劃》明確了我市建設國內重要功能性金融中心的重點任務和措施。具體包括：

優化金融功能空間佈局——以兩江新區為載體，推進內陸金融綜合改革創新；以江北嘴-解放碑-彈子石為平臺，建設功能性金融中心核心區。同時，深化金融對五大功能區域特色發展的服務。

服務供給側結構性改革——強化對有效供給體系的支持力度，支持去除無效供給，降低企業融資成本，服務創新驅動發展戰略，積極發展綠色金融。

提升金融運行效能——暢通企業融資渠道，提高金融機構運行效率，保持良好的機構效益水平，防範化解金融機構重點風險。

務實推動金融對外開放，探索跨區域金融合作，形成內陸金融開放高地。

打造普惠金融示範區——加大經濟發展薄弱環節的金融資源有效供給，深化農村産權抵押融資改革，強化金融精準扶貧，穩妥發展互聯網金融。

建設全國保險創新發展試驗區——發展西部再保險市場，增強保險社會民生保障“穩定器”功能，發揮保險經濟“助推器”功能。

改善金融生態環境——優化法治環境，優化社會信用環境，打造地方金融安全區，完善政務和政策環境，加強金融消費者權益保護。

建成金融人才高地——創新金融人才引進方式，加大人才引進政策支持力度，健全多層次金融人才培養機制，培育尊重、包容的金融文化氛圍。

此外，《規劃》還提出要實施專項行動計劃。即由市金融辦牽頭，圍繞功能性金融中心建設的重點領域與關鍵環節，按年度謀劃制定行動計劃。（記者 黃光紅 實習生 田韻沁）