河南省進一步“織密”社會保障安全網

新的一年，如何增強人民群眾獲得感幸福感？1月13日，省人力資源和社會保障廳給出的答案是，要突出就業為民、社保安民、技能強民、增收富民，重點實施一系列改革，抓好系列專項，持續提升人力資源優勢，編織好社會保障安全網。

千方百計穩就業減少失業

目標：全年新增城鎮就業110萬人，新增農村勞動力轉移就業60萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

措施：以創業帶動就業，突出抓住返鄉農民工和高校畢業生兩個重點創業群體，完善創業培訓、創業融資、創業孵化、創業指導4個體系，積極推進創業孵化園區和新型眾創空間建設。完善農民工返鄉創業政策體系、服務體系和保障體系，培育一批農民工返鄉創業示範縣、示範園區和示範項目，全年開展返鄉農民工創業培訓和創業輔導15萬人，扶持農民工返鄉創業20萬人。充分發揮創業擔保貸款扶持作用，全年發放創業擔保貸款80億元。

織好安全網提升社會保障能力

目標：力爭全省基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險參保人數分別達到6715萬人、1.02億人、770萬人、890萬人、650萬人。

措施：進一步建立健全全民醫保體系，實施以基本醫療保險制度為主體，大病保險制度、困難群眾大病補充保險制度為補充，醫療救助制度兜底的多層次醫療保障體系，使廣大城鄉居民享受更加公平可及的醫保待遇，切實減輕參保人員醫療費用負擔。探索生育保險和基本醫療保險合併實施，鄭州作為全國12家試點單位之一，做好先行先試。完善全省異地就醫及時結算平臺建設，做好與全國異地就醫及時結算平臺對接，2017年社會保障卡持卡人數要達到7550萬人。

弘揚工匠精神打造“技能河南”

目標：全年組織各類職業技能培訓300萬人以上，新增高技能人才15萬人。

措施：推動省部共建河南全民技能振興工程提質增效，深入開展技工院校“百校千企”合作活動，實施高技能人才“金藍領”技能提升培訓項目，加大重點領域急需、緊缺高技能人才培養力度，全年完成技工院校新招高級技工以上學生3萬人；培養1萬名急需緊缺技師、高級技師。創新人才評價機制，在全省150家大中型企業積極推進高技能人才培養評價試點。

推動勞動者收入增長

目標：研究完善各項收入分配政策，構建合理有序的收入分配格局，實現工資收入增長與經濟增長同步。

措施：調整機關事業單位、企業退休人員養老金待遇，提高城鄉居民基本養老金標準。繼續實施鄉鎮工作補貼，落實縣以下公務員職級並行兌現工資待遇。完善事業單位高層次人才收入分配激勵機制，實行以增加知識價值為導向的分配政策，形成符合高層次人才特點的收入分配激勵機制。（記者 宋敏）