內蒙古：優化産業結構 實現穩定就業

“3%和25萬人”：優化産業結構 實現穩定就業

“單位地區生産總值能耗下降3%左右，城鎮新增就業25萬人。”政府工作報告提出了我區今年節能降耗和城鎮新增就業的預期目標。

代表委員們認為，這兩項指標是我區堅持穩中求進總基調，充分結合我區現實基礎和條件可能，深入推進“三去一降一補”，為促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定而確定的目標。

代表委員們認為，單位地區生産總值能耗這個指標，直接反映經濟發展對能源的依賴程度，間接反映地區的産業結構狀況、技術裝備水平以及各項節能措施的成果等。2016年，我區單位生産總值能耗下降4%，得益於我區在調整結構上取得的成績，比如煤炭、火電、化工行業佔規模以上工業增加值的比重下降1.6個百分點，服務業比重提高2個百分點。實現今年單位地區生産總值能耗下降3%左右的目標，一方面要依靠科技進步提高設備技術裝備水平、能源利用技術水平和能源生産、消費管理水平，實現經濟增長方式由粗放型向集約型轉變；另一方面要調整優化産業結構，大力發展第三産業。今年我區要堅決退出不合規、不達標産能，嚴格控制過剩行業産能，完成55萬噸鋼鐵、120萬噸煤炭産能的退出任務，做好其他行業的去産能工作。這些措施都為實現單位地區生産總值能耗下降3%左右目標提供了條件。此外，我區提出加快發展現代服務業，發展全域旅遊、四季旅遊，發展現代物流業等服務行業，也必將推動地區生産總值能耗下降目標的實現。

代表委員認為，就業是民生之本，政府工作報告提出今年我區城鎮新增就業25萬人的目標，符合我區人口情況、經濟社會發展水平、勞動力狀況等實際，是保障和改善民生的實際需要。政府工作報告提出今年自治區要實施高校畢業生就業創業促進計劃等一系列措施，這些措施為完成新增就業25萬人創造了條件。自治區人大代表、內蒙古財經大學黨委書記高金祥説，服務業是吸納就業的重要産業，政府工作報告提出把服務業作為擴大內需、調整結構和轉變發展方式的重要戰略任務，定會為就業創造更多機會，從而推動城鎮新增就業25萬人這個目標的實現。（記者 蘇永生）