安徽：優化醫療服務 強化考核問責

看病難、看病貴一度讓貧困家庭陷入困境。2016年7月，省政府出臺《關於健康脫貧工程的實施意見》，對實施健康脫貧工程的目標、任務、措施等做了明確規定。我省以建檔立卡數據為基礎，建立基於基本醫保信息系統的貧困人口身份識別系統、結算系統，實施動態管理。為貧困戶開展簽約服務，提升貧困地區醫療衛生服務能力，強化對健康脫貧工程落實的考核和問責。

省扶貧辦負責人説，通過為貧困戶開展簽約服務，優化醫療服務。貧困縣要為貧困人口每人建立1份電子健康檔案、1張健康卡，為每個貧困戶確定1名鄉村醫生簽約。實施大病慢性病分類救治，對一次性能治愈的大病，集中力量進行治療；需要維持治療的，由就近具備能力的醫療機構實施治療；需要長期康復治療的，確定定點醫院或基層醫療衛生機構實施定期治療和康復管理。實行先診療後付費，建立縣域內先診療後付費的結算機制，實現“一站式”信息交換和即時結算服務。

疾病防控要關口前移、預防在先。省扶貧辦負責人説，我省積極實施公共衛生項目，落實好國家基本衛生和重大公共衛生服務項目，全面實施貧困地區兒童營養改善、新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優生健康免費檢查等重大公共衛生項目。加強農村環境整治和垃圾無害化處理工作，加強重點傳染病防治，強化和落實重點傳染病和地方病防治措施，有效控制傳染病和地方病。

加強貧困地區醫療衛生服務能力。省扶貧辦負責人説，組織全省三級以上醫院與重點縣醫療機構建立穩定持續的“一對一”幫扶關係，開展醫療衛生人才“組團式”對口支援，建立醫聯體關係，簽訂幫扶責任書。幫扶雙方建立遠程醫療平臺，積極開展遠程服務。推進醫療機構標準化建設，實施社區服務中心空白點建設。優先安排貧困地區住院醫師規範化培訓，為貧困地區訂單定向免費培養醫學類本專科學生，每年招聘一定數量的特崗全科、專科醫生。

健康扶貧政策都是幹貨，貴在落實、落細。省扶貧辦負責人説，加強組織領導，強化協作配合，各級政府要將實施健康脫貧工程作為打贏脫貧攻堅戰的重點任務，各有關部門要主動抓好工作推進和政策銜接落實，加強溝通，密切協作，形成合力。在資金保障方面，各級政府及有關部門要統籌資金安排，加強資金保障。在監督考核方面，審計、監察、財政、扶貧等部門每年對健康脫貧相關資金管理使用情況開展專項審計監督，將健康脫貧工程組織實施、政策落實等情況納入對市縣和部門（單位）脫貧攻堅目標管理，嚴格考核，強化問責。（記者 夏海軍）