交通運輸部海事局部進一步部署春運期間水上客運安全監管

中國交通新聞網記者從交通運輸部海事局獲悉，交通運輸部海事局發出通知，要求進一步加強春運期間水上客運安全管理。通知指出，當前，春運工作已經進入攻堅階段，根據近幾天對水上運輸情況的監控顯示，水上客運安全呈現新的特點：一是國內水上客運呈現集中式、爆髮式增長，渤海輪渡等重點區域旅客人流集中，集疏運和安全工作壓力大。二是境內水上旅遊人流大幅上升，旅遊需求旺盛，西湖等水上景區遊客數量密集。三是近日剛發生了馬來西亞遊船失聯事件，再次敲響了安全的警鐘。

通知強調，各單位要進一步落實2017年交通運輸部全國春運電視電話會議要求，緊緊圍繞創建“便捷春運、溫馨春運、平安春運、誠信春運”，進一步增強宗旨意識、責任意識和協同意識，堅決打贏春運攻堅戰，讓旅客走得了、走得好、走得安全、走得舒心。

通知指出，全力保障旅客出行安全是春運工作的首要任務，要進一步切實加強領導，緊緊圍繞 “以人為本、安全第一、以客為主、優質便捷”的指導原則和“和諧、安全、有序”工作目標，週密部署、精心安排，全力以赴保障水上交通運輸安全、暢通。要督促企業認真執行安全管理的各項規定，把安全生産責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環節。要結合各自轄區的特點，圍繞監管重點，層層落實責任。

通知要求，各單位要嚴格貫徹安全生産和安全運輸管理的法律法規，認真落實各項安全措施。要以“六區一線”重點水域和“四類重點船舶”為重點，針對轄區內江河、湖泊、水庫及客渡船、旅遊船、採砂船、自用船、漁船、體育競技船、漂流艇筏等各類型船舶和水上遊樂設施情況，克服水上安全監管點多面廣、戰線長、任務重的困難，加強對重點海域特別是水上景區、湖區遊船的現場監管和值守力度，採取有效措施把好遊船開航關，堅決落實禁止開航措施。強化渡口渡船的現場安全監管，切實落實鄉鎮船舶安全管理責任。要加強現場監管和水上巡查，嚴厲打擊各類違法違章行為，嚴禁“三無”船舶非法營運、嚴禁非運輸船舶載客，加大執法力度，全面加強水路安全監管。切實做到“不適航的船舶不投用、不適任的船員不上崗、惡劣的天氣不出航”。

通知要求，各單位要督促港航企業嚴格落實水路客運服務質量標準，加強水路運輸組織管理，不斷改進提升運輸服務質量，深入推進“情滿旅途”活動。要深化大數據分析應用，積極引導旅客合理出行。春運期間，各單位要積極利用移動互聯網、大數據等信息技術，對轄區重點等進行監測，研判分析春運期間旅客出行特點、出行規律，並通過門戶網站、社會媒體及時發佈分析報告，引導廣大旅客合理選擇出行方式、錯時錯峰出行。要切實加強與公安、安監等部門的工作聯動，依法嚴厲打擊超員超載、非法營運、甩客宰客等違法失信行為，維護好春運期間運輸市場秩序。加強對長三角、珠三角等易擁堵地區、重點區域跟蹤，注重信息服務，遇客流大範圍滯留等突發情況時，要按程序及時啟動應急預案，統籌調度安排運力，快速疏散滯留旅客。通過多種途徑及時發佈如停航、惡劣天氣、交通管制等相關信息，引導旅客及時調整行程，並要做好安全宣傳教育工作，引導旅客提升安全意識。

通知也進一步要求細化預案，加強值守，建立健全應急工作機制，細化應急預案。要高度重視冰凍雨雪、大風、大霧等極端惡劣天氣對水上安全生産的影響，要認真借鑒以往春運抗擊冰雪和抗震救災的經驗，對應急所需的各類物品要提前準備。要嚴格執行春運值班制度，實行24小時值班。一旦遇天氣變化，出現大雪、大霧、冰凍、船舶停航、運力不到位等，應當及時向當地政府及上級部門報告；凡發生安全事故或險情，要按照有關規定進行報告。

附件  關於進一步加強春運期間客運安全管理的緊急通知