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我國首次開啟生態保護紅線戰略

2017-02-07 22:03 來源: 新華社
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新華社北京2月7日電(記者 高敬)中共中央辦公廳、國務院辦公廳7日公佈了《關於劃定並嚴守生態保護紅線的若干意見》,明確提出2020年年底前,全面完成全國生態保護紅線劃定,勘界定標,基本建立生態保護紅線制度。

生態保護紅線是指在生態空間範圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域,是保障和維護國家生態安全的底線和生命線。意見要求,以改善生態環境質量為核心,以保障和維護生態功能為主線,按照山水林田湖系統保護的要求,劃定並嚴守生態保護紅線,實現一條紅線管控重要生態空間,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。

2017年年底前,京津冀區域、長江經濟帶沿線各省(直轄市)劃定生態保護紅線;2018年年底前,其他省(自治區、直轄市)劃定生態保護紅線;2020年年底前,全面完成全國生態保護紅線劃定,勘界定標,基本建立生態保護紅線制度,國土生態空間得到優化和有效保護,生態功能保持穩定,國家生態安全格局更加完善。

意見提出,科學劃定生態保護紅線。將生態保護紅線落實到地塊,明確生態系統類型、主要生態功能,通過自然資源統一確權登記明確用地性質與土地權屬,形成生態保護紅線全國“一張圖”。

意見強調,落實地方各級黨委和政府主體責任,強化生態保護紅線剛性約束,形成一整套生態保護紅線管控和激勵措施。要明確屬地管理責任,確立生態保護紅線優先地位,實行嚴格管控。要建立監測網絡和監管平臺,開展定期評價和考核,強化執法監督,嚴格責任追究。

對違反生態保護紅線管控要求、造成生態破壞的,按相關規定實行責任追究。意見強調,對造成生態環境和資源嚴重破壞的,要實行終身追責,責任人不論是否已調離、提拔或者退休,都必須嚴格追責。

【我要糾錯】責任編輯:傅義洲
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