張茅在四川調研時強調深化商事制度改革

張茅考察四川省政務服務中心省工商窗口、成都市工商窗口。(劉永苓攝)

2月8日至10日，國家工商行政管理總局黨組書記、局長張茅赴四川省成都市、眉山市、自貢市、宜賓市調研，了解商事制度改革進展、基層建設和商標品牌建設等情況。調研期間，張茅會見了四川省委副書記、省長尹力，副省長朱鶴新，成都市委書記唐良智，成都市委副書記、市長羅強，就相關工作交換了意見。朱鶴新參加調研。

張茅先後來到四川省政務服務中心省工商窗口、成都市工商窗口，成都市高新區菁蓉國廣場，眉山市東坡區大石橋工商所，自貢市12315指揮中心，自貢市高新區一對山工商所了解情況，並對自貢市鹽業市場監管和宜賓五糧液酒廠商標建設進行了考察。其間，張茅還聽取了四川省工商局工作彙報。

張茅對四川省工商和市場監管工作給予了充分肯定。他指出，近年來，在省委、省政府的領導下，四川省工商局圍繞中心、服務大局，在深化商事制度改革、強化事中事後監管、營造安全放心消費環境、加強自身建設等方面，注重頂層設計和長遠規劃，不斷開拓創新和紮實推進，取得了明顯成效。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，也是全省廣大工商和市場監管幹部不懈努力的結果。

張茅指出，黨中央和國務院高度重視商事制度改革。全國工商和市場監管部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，堅持“放管服”協同推進，紮實有序推進商事制度改革工作，取得了階段性重要成果。

張茅要求，堅持“放管服”協同推進，進一步深化商事制度改革。第一，放寬市場準入，降低投資創業制度成本。要在“五證合一、一照一碼”改革的基礎上，大力推進“多證合一、一照一碼”改革；進一步減少工商登記前置、後置審批項目，消除束縛民間投資的“玻璃門”“彈簧門”現象，進一步釋放改革紅利；探索開展企業名稱自主選擇和簡易登出，實現企業登記註冊全程電子化，全面推進簡易登出登記和進一步放寬市場主體住所登記條件，加快推進工商登記便利化。第二，不斷創新監管方式，維護公平競爭市場環境。要堅決貫徹“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的基本原則；全面推進“雙隨機、一公開”抽查工作，推廣和積累抽查經驗，提高監管效果；進一步完善國家企業信用信息公示系統，加強系統運行管理，儘快出臺管理辦法和考核辦法；大力推動部門間企業信用信息共享和失信聯合懲戒工作，形成分工明確、溝通順暢、齊抓共管的監管格局；運用大數據加強對市場主體的服務和監管，將“空殼企業”等高風險市場主體納入大數據監管範圍。第三，優化服務措施，加大“雙創”支持力度。進一步完善小微企業名錄各項功能，開展數據分析應用，加強跟蹤調查；實施綜合性扶持政策，拓寬融資渠道，解決創業和發展中資金短缺的困難；繼續開展新設企業跟蹤分析，了解和掌握小微企業生存發展狀況，有針對性地提出政策建議。各項工作要有時間表、任務圖，要落實到崗、到人，確保政策措施落地生效。

張茅強調，要繼續認真開展“兩學一做”學習教育，切實加強隊伍建設。一是加強對基層“兩學一做”學習教育的指導，切實解決基層實際問題，積極推進基層各項建設。二是充分發揮工商機關非公黨建職能作用，指導非公有制經濟黨組織在廣大黨員中開展“兩學一做”學習教育，增強黨在非公經濟組織的影響力和凝聚力。三是大力宣傳“兩學一做”學習教育中涌現出來的先進典型，切實發揮先進典型的引領示範作用。