國家發展改革委就宏觀經濟運行情況舉行發佈會

國家發展改革委就宏觀經濟運行情況舉行發佈會 中國網 郭天虎 攝

【發展改革委經濟運行調節局局長、新聞發言人 趙辰昕】各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家參加國家發展改革委每月定時定主題新聞發佈會。今天向大家發佈的內容可以分為三類：第一類是煤電油氣運、投資、價格等經濟運行情況，第二類是經濟體制改革進展情況，第三類是幾個大的政策文件。總的看，今年以來，我國經濟保持了穩中有進、穩中向好的發展態勢，重點改革和重大政策效果不斷顯現，新的一年“聞雞起舞”。

一、煤電油氣運、投資、價格運行情況

關於春節期間煤電油氣運情況

根據春節期間的運行特點，我委提早謀劃、統籌協調，全力保障能源和運輸需求。春節假日期間（1月27日至2月2日），煤電油氣運生産供應總體平穩有序，居民生活和正常生産需求得到有效保障。

煤炭生産運輸供應穩定。節日期間，全國煤炭生産運輸平穩，供需基本平衡，未發生重大煤礦生産安全事故。鐵路、港航企業加強組織調度，做好煤炭運輸保障。秦皇島港日均調入煤炭52萬噸、調出58萬噸。全國重點電廠存煤保持基本穩定。

發電量比去年春節較快增長。針對部分地區春節假期用電負荷急劇下降、熱電聯産機組開停機調峰矛盾突出的問題，在加強用電需求預測的基礎上，我們及時組織有關地區、電網公司、發電企業實施電力需求響應，落實好企業設備維護、安全生産等工作，採取以電代煤取暖等措施，適當增加用電負荷，減輕電網低谷負荷過低的壓力，確保民生供暖平穩有序。據調度快報，節日期間全國日均發電量119.14億千瓦時，比上年春節期間增長14.93%。其中，最低日發電量為113.38億千瓦時（1月29日，初二），比上年春節最低值增長13.56%。全國電網安全穩定運行，電力和熱力供應正常，城鄉居民生活、重點用戶、商業、各旅遊景點、交通樞紐以及主要生産企業用電正常。

汽油消費較快增長。據調度快報，節日期間中石油、中石化、中海油三家公司合計日均生産原油約50萬噸，與節前基本持平，比2016年春節期間下降5.1%；日均生産天然氣約4億立方米，增長3.3%；日均生産成品油約72萬噸，增長0.1%。節日期間油田、煉廠、乙烯等重點裝置運行正常，無上報工業生産事故。三家公司日均銷售成品油約61萬噸，比去年春節期間增長21.7%，其中汽油增長25%。

春運總體平穩有序。節日期間，運輸部門加強協調，全國春運秩序總體良好，沒有發生旅客大面積、長時間滯留現象和重大交通安全事故。全國共完成旅客運量4.08億人次，比去年春運同期增長2.1%。其中鐵路完成5199萬人次，增長8.8%；公路3.36億人次，增長0.8%；水運1035萬人次，增長3.5%；民航981萬人次，增長14.9%。

關於投資工作情況

一方面是審批核準固定資産投資項目情況。2017年1月，我委共審批核準固定資産投資項目18個，總投資1539億元。這些項目主要集中在水利、交通、能源等領域。其中，農業水利項目6個，總投資960億元；交通基礎設施項目3個，總投資241億元；能源項目2個，總投資197億元；工業項目3個，總投資86億元；高技術和信息化項目3個，總投資36億元；社會事業項目1個，總投資19億元。

另一方面是12大類國家重大工程包進展情況。截至2016年底，已累計完成投資79203億元，開工48個專項、507個項目。具體情況印發了材料。

關於價格運行情況

兩節期間各地市場供應充足，主要商品價格未出現大範圍明顯上漲。受北方霧霾天氣持續、節假日出遊集中等因素影響，南部沿海旅遊熱點城市如三亞、廈門等地酒店住宿價格普遍上漲，隨著節後遊客返程，住宿價格將逐步回落。食鹽價格放開適逢兩節，各地價格主管部門主動作為、積極應對，在密切關注基本民生保障品外，重點加強對食鹽供應和價格的動態監測和分析預警，總體看，食鹽市場價格基本穩定。

食品價格小幅上漲。1月份，受春節因素影響，食品價格小幅上漲，重點監測的61種食品加權平均價格環比上漲0.9%，同比上漲3.7%。

豬糧、豬料比價有所上升。1月份，受節前市場需求增加影響，生豬價格延續上月走勢繼續上漲，而玉米批發價格則隨著新玉米上市不斷走低。豬價與糧價一漲一降，導致豬糧比價明顯走高。1月份豬糧比價為10.34：1，比上月上漲8.69%。豬料比價為7.39：1，比上月上漲8.52%，超過5.94的平衡點水平。從豬糧、豬料比價來看，目前生豬養殖效益較高。

鋼材價格整體小幅下跌。1月份，全國鋼材價格指數為85.17，比上月下跌0.56點，比去年同期上漲64.74點。其中，長材、板材、管材、型材、棒材價格指數分別為84、84.89、83.63、89.13、90.83。與上月相比，板材、型材、棒材價格指數分別上漲0.06點、0.73點、0.29點，型材價格漲幅較大；長材、管材價格指數分別下跌1.57點、0.21點。

有色金屬價格下跌。1月份，全國有色金屬價格指數為80.96，比上月下跌0.59點，較去年同期上漲20點。其中，銅、鋁、鉛、鋅、錫、鎳價格指數分別為77.42、77.47、111.20、111.27、109.46和59.12。與上月相比，銅、鋅、錫價格指數分別上漲0.91點、1.64點、2.03點；鋁、鉛、鎳價格指數分別下跌0.81點、7.44點、4.84點。

成品油批發價格下跌。1月份，全國成品油批發價格指數為91.07，比上月下跌0.22點，比去年同期上漲12.36點。其中，汽油、柴油批發價格指數分別為94.17和89.06。與上月相比，汽油價格指數上漲2.11點，柴油價格指數下跌1.73點。

關於“兩節”期間價格舉報和處置情況

元旦、春節期間，各級價格主管部門按照我委統一部署，加強兩節期間監管工作，嚴格落實節日價格應急監管和24小時值守制度，充分發揮全國12358價格監管平臺作用，廣泛開展提醒告誡，加大市場巡查力度，突出對交通、旅遊、商貿等民生領域的檢查，對消費者反映的價格問題及時處理和反饋，確保節日期間市場價格平穩有序。春節期間，全國12358價格監管平臺共受理價格舉報、投訴、諮詢共計3754件，相比去年春節期間下降31.1%。其中，價格舉報、投訴共計760件，相比去年下降24.9%；價格諮詢2994件，相比去年下降32.4%。

國家發展改革委經濟運行調節局局長、新聞發言人趙辰昕介紹有關情況 中國網 郭天虎 攝

二、經濟體制改革進展情況

最近，《中央全面深化改革領導小組2017年工作要點任務書》已下發，明確我委今年第一牽頭的改革任務有8項，涉及完善基本經濟制度、農業農村、對外開放、生態文明等重點領域改革。目前，我們正在按照中央要求，進一步細化工作安排，抓緊做好改革方案研究制定等相關工作，確保按計劃、高質量完成各項改革任務。這裡重點介紹一下《關於創新政府配置資源方式的指導意見》的有關情況。

1月，中辦、國辦印發了《關於創新政府配置資源方式的指導意見》，併發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《指導意見》指出，在社會主義市場經濟條件下，政府配置的資源主要是政府代表國家和全民所擁有的自然資源、經濟資源和社會事業資源等公共資源。為解決當前政府配置資源中存在的市場價格扭曲、配置效率較低、公共服務供給不足等突出問題，需要從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，創新配置方式，更多引入市場機制和市場化手段，提高資源配置的效率和效益。

《指導意見》強調，創新政府配置資源要遵循問題導向、分類施策，提高效率、促進公平，平臺整合、信息共享，依法依規、創新監管的基本原則。

改革目標是，到2020年，公共資源産權制度進一步健全，形成合理的資源收益分配機制，資源所有者權益得到進一步保障；行政性配置範圍進一步厘清，結構進一步優化，市場配置資源的決定性作用明顯增強；以目錄管理、統一平臺、規範交易、全程監管為主要內容的新型資源配置體系基本建立，資源配置過程公開公平公正，公共資源配置的效益和效率顯著提高。

《指導意見》還就創新自然資源配置方式、創新經營性國有資産配置方式、創新非經營性國有資産配置方式、創新資源配置組織方式、創新資源配置監管方式、強化組織領導和實施保障等，提出了具體要求。

三、近期幾個重要政策文件有關情況

一是《關於創新管理優化服務培育壯大經濟發展新動能加快新舊動能接續轉換的意見》。1月20日，國辦正式發佈了這個《意見》。這是按照黨的十八大以來黨中央、國務院相關決策部署，特別是中央經濟工作會議的要求，貫徹落實新發展理念，主動適應引領經濟發展新常態，深入推進供給側結構性改革，著力振興實體經濟，加快實施創新驅動發展戰略，推進大眾創業萬眾創新的重要部署。

《意見》強調，要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，進一步優化公共服務、創新行政管理，與時俱進、順勢而為、主動求變，促進制度創新與技術創新的融合互動、供給與需求的有效銜接、新動能培育與傳統動能改造提升的協調互動。

《意見》提出了具體任務措施。一是提高政府服務的能力和水平，主動適應新動能加速成長和傳統動能改造提升的需要，進一步提高行政審批服務效能，加速法規政策標準動態調整。二是探索包容創新的審慎監管制度，在新興經濟領域貫徹更加包容和鼓勵創新的治理理念，構建多方參與的治理體系。三是激發新生産要素流動的活力，進一步完善智力要素集聚流動機制，強化科技成果加速轉化應用機制，創新新技術新業態改造提升傳統産業的模式。四是強化支撐保障機制，構建統籌協調的組織支撐、優化金融支持體系、完善統計調查支撐等機制，更好服務新産業新業態健康發展。

《意見》不僅突出對新動能的培育，也提出要積極運用新動能改造提升傳統動能，強化向實體經濟聚力發力的意識。依託“中國製造2025”、“互聯網+”等推動傳統産業邁向中高端，促進實體經濟升級，使傳統産業在與新動能融合中形成更加適應市場需求的新技術、新業態、新模式，提升産品和服務價值鏈，煥發新活力。加快新舊動能平穩接續、協同發力，促進覆蓋一二三産業的實體經濟蓬勃發展。

目前，我委正在牽頭制定《意見》的各部門年度分工落實計劃，督促文件的貫徹落實，同時也在對各部門、地方針對培育壯大經濟發展新動能促進新舊動能接續轉換的好經驗好做法進行匯總和整理。

二是《國家重大科技基礎設施“十三五”規劃》。近期，我委會同有關部門，根據新的發展形勢，共同研究編制了《國家重大科技基礎設施建設“十三五”規劃》。《規劃》是根據新形勢新要求，對《國家重大科技基礎設施建設中長期規劃（2012—2030年）》進行必要的深化，對“十三五”既定任務及時進行調整更新和具體化，在探索預研、籌備論證、啟動建設、完善提升等階段任務安排上，都與《中長期規劃》有很好的銜接。

《規劃》的特點可以概括為四個“新”。第一個“新”，就是貫徹落實黨中央、國務院的新部署。引導各方面深刻領會習近平總書記關於科技創新的系列重要講話精神，深入貫徹落實近年來黨中央、國務院對重大科技基礎設施佈局、建設、運行和管理等方面的決策部署，推動設施建設和發展。第二個“新”，就是順應世界科技發展的新趨勢。在可能發生革命性突破的前沿方向和國家戰略必爭領域，加快對設施建設發展作出適度超前的規劃，搶佔科技發展戰略制高點。第三個“新”，就是落實世界科技強國建設的新任務。對“十三五”時期設施探索預研、籌備論證、啟動建設、完善提升等作出系統安排，強化設施建設與世界科技強國建設“三步走”戰略的時序銜接，把全國科技創新大會精神落到實處。第四個“新”，就是落實深化體制機制改革的新要求。從全生命週期的角度，對設施建設推進、運行管理、開放共享和成果産出等改革任務作出系統設計和安排，最大限度地發揮設施建設運行的科技效益和經濟社會效益。

《規劃》的重點任務是，以能源、生命、地球系統與環境、材料、粒子物理和核物理、空間和天文、工程技術等7個科學領域為重點，從啟動建設、籌備論證、探索預研、完善提升四個層面，推動國家重大科技基礎設施佈局建設和發展，形成循序漸進、滾動實施、動態調整、持續發展的良好局面。統籌佈局綜合性國家科學中心建設，打造具有世界先進水平的重大科技基礎設施群。進一步完善體制機制，形成支持設施持續發展的良好政策環境。

《規劃》還從完善管理制度、保障資金投入、凝聚優秀人才、促進國際合作四個方面明確了確保目標任務實現的具體措施。

三是《國家人口發展規劃（2016—2030年）》。近日，國務院印發《國家人口發展規劃（2016—2030年）》，明確了今後一段時期我國人口發展的總體要求、主要目標、戰略導向和工作任務。

《規劃》指出，未來十幾年特別是2021—2030年，我國人口發展進入關鍵轉折期。根據預測，人口總量將在2030年前後達到峰值，勞動年齡人口波動下降，老齡化程度不斷加深，人口流動仍然活躍，家庭呈現多樣化趨勢。

《規劃》強調，要以促進人口均衡發展為主線，堅持計劃生育基本國策，鼓勵按政策生育，充分發揮全面兩孩政策效應，綜合施策，創造有利於發展的人口總量勢能、結構紅利和素質資本疊加優勢，促進人口與經濟社會、資源環境協調可持續發展。

《規劃》提出，要健全生育政策調控機制，合理配置公共服務資源，完善家庭發展支持體系，推動實現適度生育水平。要通過提升新增勞動力質量，挖掘勞動者工作潛能，積極開發老年人力資源，有效利用國際人才資源，增加勞動力有效供給。要推進人口城鎮化，推動城市群人口集聚，改善人口資源環境緊平衡，完善人口流動政策體系，優化人口空間佈局。要積極應對人口老齡化，促進婦女全面發展和未成年人保護，保障殘疾人合法權益，實現貧困人口精準脫貧，促進重點人群共享發展。

《規劃》要求，要增強規劃實施的可操作性，強化人口數據支撐，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善人口與發展綜合決策機制。要加強組織領導，做好宣傳引導，推進國際合作，開展監測評估，健全規劃實施機制，確保規劃各項任務落到實處。

總的看，《規劃》體現了繼承與創新融合，全面與重點兼顧，目標、任務與政策措施貫通等特點，更加注重人口的基礎變量地位，增強規劃的預測預報功能，強化規劃的戰略導向作用，將任務和政策措施覆蓋全人群和生命全週期，並提出了今後人口工作的幾個重要抓手，努力增強規劃實施的可操作性。

從互聯網反響大數據看，網民積極評價《規劃》，認為《規劃》涉及的領域全面，重點、亮點、難點突出，明確了中國人口發展的基本走向和主要目標任務，提供的政策措施具有較強的可行性。

下一步，我們將做好《規劃》重點任務部門分工方案，保障《規劃》順利實施。

我先介紹這些情況。下面，歡迎大家提問。請每位提一個問題，並請通報自己所代表的媒體。

國家發展改革委經濟運行調節局局長、新聞發言人趙辰昕主持發佈會 中國網 郭天虎 攝

【鳳凰衛視記者】國際貨幣基金組織近期發佈了一個報告表示，中國去年經濟增長速度高於印度，成為主要經濟體中的第一，您如何看待？另外一個方面，也有聲音説中國是為了提高經濟發展速度犧牲了發展質量，對此如何評價？謝謝。

【趙辰昕】你講到國際貨幣基金組織發佈的報告，我們也注意到了，這個報告顯示，2016年印度經濟增長率6.6%，低於中國的6.7%。報告認為，中國2016年經濟增速在全球主要經濟體中排名第一。很多人只關注了這個數據，其實我更想強調，中國經濟運行在合理區間的同時，發展質量和效益不斷提高，過去一年，中國經濟的表現可以從以下七個方面進行分析和觀察。

一是經濟結構不斷優化。2016年，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達64.6%。戰略性新興産業、高技術製造業發展勢頭良好，高技術産業增加值增長10.8%，比規模以上工業快4.8個百分點。服務業引領帶動作用增強，第三産業增加值佔GDP的比重為51.6%，比上年提高1.4個百分點。

二是供給側結構性改革有力有序推進。年初確定的“三去一降一補”重點任務完成情況較好。鋼鐵、煤炭去産能的年度任務超額完成，商品房庫存水平持續下降，市場化債轉股和企業兼併重組有序推進，實體經濟成本有所下降，重點領域補短板工作取得積極成效。

三是市場主體活力進一步激發。中央政府層面核準的企業投資項目削減了90%，市場形成的商品和服務價格比例已經超過97%。深化商事制度改革，實施“五證合一”、“一照一碼”，開展證照分離的改革試點，全面推開“雙隨機、一公開”的監管，激發了微觀主體活力，優化了市場營商環境。

四是大眾創業、萬眾創新蓬勃興起。推進首批28家雙創示範基地建設，發揮創業投資引導基金等作用支持科技型企業發展，平均每天新設企業達到1.5萬戶，比2015年多增3000戶，活躍度始終保持在70%左右。

五是改革開放實現新的突破。一批國際産能合作和重大標誌性工程落地。國企、投融資、價格等重點領域改革積極推進，鹽業體制改革、國有林場林區改革、新型城鎮化、生態文明體制改革、社會事業公共服務體制等改革措施陸續出臺。

六是三大戰略和四大板塊疊加效應明顯。各地區主動融入“一帶一路”建設戰略，京津冀協同發展有序推進，長江經濟帶發展步伐加快。以沿海沿江沿線經濟帶為主的軸帶佈局趨於完善，自由貿易試驗區、國家級新區、綜合配套改革試驗區、國家自主創新示範區等改革創新示範效用不斷釋放，新增長點、增長極加快形成。新型城鎮化建設穩步推進。

七是民生保障和社會事業取得新進展。1000萬以上農村貧困人口實現脫貧，完成249萬人易地扶貧搬遷、600萬套棚戶區改造任務，社會保障和救助覆蓋範圍進一步擴大，各項社會事業加快發展。

從以上可以看出，2016年我國經濟緩中趨穩、穩中向好，經濟發展出現更多積極變化，新常態下速度變化、結構優化、動能轉換的特徵更加明顯。我們不僅有亮眼的增速，更有結構的優化、改革的突破、民生的改善。所以説我們的發展是有質量、有效益的。

國家發展改革委經濟運行調節局局長、新聞發言人趙辰昕答記者問 中國網 郭天虎 攝

【中國經濟導報記者】鹽業體制改革正式實施後，目前社會上還存在兩個擔心，一是擔心食鹽價格會不會上漲，二是擔心食鹽供應會不會出問題。請問您怎麼看？

【趙辰昕】謝謝你的問題。這個問題我記得以前的發佈會上有記者問過，我也做過回答，現在鹽業體制改革已經正式實施，我對你的問題再做一個回應。

你提的問題有兩個方面，一個是價格問題，一個是安全保障問題。

關於食鹽價格。總體將是穩中有降，長期也能維持在較低水平。主要有以下幾方面原因：第一，我國鹽資源極為豐富。僅井礦鹽已探明儲量就高達1.3萬億噸，2016年井礦鹽産量不到5000萬噸。如果按照每年開採5000萬噸來計算，可以持續使用26000年。此外，我國海鹽、湖鹽資源也極為豐富。第二，制鹽産能相對過剩。2015年我國制鹽能力達到1.12億噸，全年銷售量為8980萬噸。其中，食鹽定點生産企業年産能4800多萬噸，食鹽銷售量只有1050萬噸。現有企業産能遠遠超過食鹽需求量。第三，食鹽價格還有下降空間。從當前市場運行情況看，食鹽價格也是穩中略降，其中食品加工用鹽下降幅度較大。當然，隨著食鹽品種增多，食鹽價格也會出現分化，部分消費者將追求食鹽的品質、品牌，企業也會根據消費者的多樣化需求開發各種檔次的食鹽。

關於食鹽供應安全。原有體制下，食鹽産銷分離、區域分割、主體單一，容易在局部地區出現結構性供需失衡。改革後，食鹽定點生産企業進入流通和銷售領域，食鹽批發企業和食鹽定點生産企業跨區域經營，食鹽供應主體增加，流通供應渠道更趨多元，食鹽會與醬油、礦泉水等消費品一樣，實行綜合配送，産生斷供和搶購的可能性將大大減小。由於建立了由政府儲備和企業社會責任儲備組成的全社會食鹽儲備體系，能夠確保極端情況下的食鹽供應。2016年12月，有關部門組成聯合督查組，對各地食鹽儲備情況進行了督查抽查，絕大多數省（區、市）的食鹽儲備已經到位，食鹽儲備責任得到了有效落實。截至2016年底，全國食鹽儲備約155萬噸，相當於全國小包裝食鹽三個多月的銷量。

【新華社】您剛才介紹了《國家重大科技基礎設施“十三五”規劃》的情況，我們都知道，國家重大基礎設施是科技創新的重要基礎和條件，經過這麼多年的積累和發展，我國重大科技基礎設施的建設取得了哪些重要的進展？

【趙辰昕】近年來，我國重大科技基礎設施建設取得顯著進展，加快向體系化方向發展，投入運行和在建設施總量近40個。總體來看，這些設施建設呈現出“技術更先進、佈局更完整、運行更高效”的發展新態勢。

技術更先進，表現在越來越多的設施技術水平進入全球領先行列。比如，去年9月，被譽為“中國天眼”的500米口徑球面射電望遠鏡落成啟用，受到國內外的高度讚譽。

佈局更完整，表現在粒子物理和核物理、空間和天文科學等優勢領域的設施建設進一步鞏固和發展，工程技術、地球系統與環境科學等薄弱領域明顯加強，設施佈局明顯優化，設施支撐完成了載人航天、探月工程、新藥創制、大型客機研製、核心電子器件研製、高分辨率對地觀測等國家重大任務，解決了高速列車研製、農作物基因改良等一系列重大科技問題，推動了我國高能物理、等離子體物理、結構生物學等領域部分前沿方向進入了國際先進行列。

運行更高效，表現在設施管理運行更加規範，開放共享水平顯著提高，集群化、集約化發展趨勢更加明顯，有力地促進了學科交叉融合、技術綜合集成，有力推動了産學研協同創新，高效保障了重大科技成果産出。

這些進展和成效，為我們實現“十三五”時期重大科技基礎設施建設目標奠定了堅實的基礎。相信隨著《規劃》的推進和實施，未來重大科技基礎設施將為我國進入創新型國家行列提供有力支撐。

國家發展改革委經濟運行調節局局長、新聞發言人趙辰昕邀請記者提問 中國網 郭天虎 攝

【中央人民廣播電臺記者】當前我國在利用外資方面總體來説還是比較平穩的，但是也面臨一些風險，比如製造業吸引外資的形勢就不太樂觀，請問對此您怎麼看？另外，國務院下發了《關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，也就是我們説的吸引外資20條，在這方面有什麼具體的舉措？謝謝。

【趙辰昕】綜合分析當前外資流入流出的數據，可以看出，我國吸引外資總體狀況是良好的，基本面沒有改變。自2008年以來，我國吸引外資規模一直居全球前三位。據聯合國貿發會議最新報告顯示，在2016年全球跨國投資總量下降13%的大背景下，我國吸引外資逆勢增長2.3%，達1390億美元，創歷史新高。《2016年世界投資報告》顯示，我國仍是全球最具吸引力的投資東道國之一。

當前我國政治社會穩定，國內市場巨大，基礎設施完備，産業配套齊全，綜合環境具有較強競爭力。同時也要看到，我國利用外資正處於優勢轉換和結構調整的關鍵時期，隨著要素成本上升，一些製造業外資企業也需要轉型升級。對此，既要客觀看待這一經濟發展規律，也要積極應對，完善我們的制度環境，並鼓勵外商更多地投資中西部地區和東北地區。

關於你提到的製造業吸引外資問題，鼓勵外商在製造業加大投資、優化結構是《國務院關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》的重點之一。主要舉措有以下四點：一是明確外商投資企業和內資企業同等適用“中國製造2025”戰略的政策措施。二是進一步放開製造業。三是地方政府招商引資優惠政策要重點支持製造業項目。四是對於鼓勵類外商投資工業項目優先供應土地，並繼續實行土地價格優惠。

國家發展改革委經濟運行調節局局長、新聞發言人趙辰昕答記者問 中國網 郭天虎 攝

【央視記者】今年一號文件聚焦了農業供給側改革，提出農村一二三産業融合發展的問題。今年我國將會出臺哪些舉措，促進農村一二三産業融合發展？謝謝。

【趙辰昕】推進農業供給側結構性改革，是深化供給側結構性改革的重要內容之一。2017年，我們將把農村産業融合發展作為推進農業供給側結構性改革的重要抓手，以試點示範為重點推廣先進經驗，以部門協同為重點健全推進機制，以完善政策為重點加大支持力度，以宣傳督導為重點強化工作支撐，著力推動農村産業融合發展取得更大成效。

一是紮實抓好“百縣千鄉萬村”試點示範工程。以137個試點示範縣為平臺，推動農村産業融合發展與新型城鎮化緊密結合，打造一批農字號特色小（城）鎮。

二是著力完善扶持政策。加大資金支持力度，探索通過貼息方式支持農村産業融合發展園區配套基礎設施建設，研究通過設立産業投資基金、發行企業債、創設定制式金融産品等方式，著力破解農村産業融合發展融資難的問題。完善用地供給機制，拓展設施農業用地範圍，努力解決農村産業融合發展用地難的問題。

三是強化宣傳引導和督促檢查。加強對各地典型經驗做法的宣傳推介，為各地提供看得見、聽得到的經驗借鑒。充分利用調研督導、第三方評估、大數據分析等手段，繼續加強對農村産業融合發展工作的跟蹤評估和督促檢查，確保取得更多經驗、更大成效。

因為時間關係，今天的發佈會就開到這裡，非常感謝大家的參與。今天發佈會由中國網現場進行圖文直播，所有的內容還可以關注我委的微信、微博及客戶端。謝謝大家。