四川：揭開重大項目單上的經濟密碼

貫徹落實“項目年”工作部署，四川掀起重大項目開工建設熱潮。2月27日，全省2017年第一季度重大項目集中開工，1952個項目總投資7869億元。在這份項目單上，藏著怎樣的經濟密碼？

“鐵公基”被反超 民間投資在回暖

此次集中開工的項目，主要包括基礎設施、産業以及民生和社會事業三大部分。其中，産業項目投資額佔比最高，達41%，同比提升6.6個百分點。

相比去年一季度，全省重大産業、重大基礎設施項目投資額佔比分別為34.4%和41%。今年正好調了個位置。

産業項目投資額超過基礎設施項目投資額，這在過去兩年並不多見。由於經濟下行壓力持續加大，過去3年，四川陸續出臺一系列穩增長措施，其中重要一條即是投資拉動，而其主力是以“鐵公基”為代表的基礎設施建設。

但産業投資並沒有實現同頻共振。過去3年，全省重大項目投資額中，産業項目佔比一直低於基礎設施項目。作為産業投資的主體，四川民間投資自2015年一季度以來持續低位運行，以2016年為例，前2月的增速只有1.8%。

在省發展改革委相關負責人看來，此番産業項目實現對“鐵公基”的反超，透露的信號是民間投資在回暖，四川經濟發展的後勁與活力在增強。去年全年，我省民間投資增速達到5.7%，較2月回升3.9個百分點。當下的這一新情況，將會讓此前的態勢得以延續。

“新”風撲面 動能轉化持續加快

在密密匝匝的重大項目名單上，廣安雲軌項目讓人眼睛一亮。與地鐵、輕軌相比較，雲軌軌道以高架為主，具有佔地面積小、景觀性好、建造週期較短、運行噪音小等特點。

無獨有偶，在南充的開工名單上，順慶區鑫達30萬噸生物複合材料增材製造（3D打印用）複合材料項目總投資22億元，將引進全自動生産線50條，研發設備300余臺套。項目建成後將實現年銷售收入50億元以上，一二期綜合産值將破百億元，成為國內重要的高分子複合材料生産基地。

在遂寧，落戶安居區的新能源燃氣發電機組及實驗檢測中心項目，總投資達10億元，主要建設20條新能源燃氣發電機組生産線及20台（架）實驗檢測中心。

在宜賓，37個産業項目中，涉及智慧終端産品製造的項目有肯特爾智慧終端産品製造項目（一期）、偉恒數碼智慧終端産業園等7個，約佔開工項目總數的十分之一。

在瀘州，新興産業成為此次集中開工項目的重點，其中許繼電氣瀘州基地（一期）項目將在瀘州打造智慧儀錶、汽車配電設施從研發到生産銷售的全産業鏈。

在成都，高新技術、現代製造業、現代服務業和現代農業的投資額佔全部重點項目投資總量的52%……

高新技術、現代製造，一個個全新的面孔不斷跳躍，標誌著推動經濟發展的新動能在不斷蓄積，新舊動能轉化在持續加快。

巨頭扎堆 四川仍是投資熱土

總投資37億元的中國供銷·世界綠谷博覽城是德陽今年開工的最大項目，項目規劃了多個具有前瞻性的業態，投運後將拉動、引領第三産業發展，實現全産業鏈集聚。

巨頭不止一個，瀘州有軌電車主城區至瀘縣項目總投資66.4億元，將帶動軌道交通、新能源汽車、機車核心零部件等關聯産業發展。

投資額度動輒幾億元甚至幾十億元的巨頭項目，在當天集中開工項目單上不是少數。總投資1億元-5億元的項目670個、5億元-10億元的項目207個、超過10億元的項目168個。也就是説，集中開工項目中，有一半以上項目投資額在1億元以上。

大項目為啥青睞四川？省投促局相關負責人認為，大項目的生存和遷移有著自身的邏輯，必須要合適的土壤和市場。

最近幾年，儘管國內經濟下行壓力不斷加大，但在四川，大項目依然接踵而來。就在本月，全球第二大晶圓代工廠芯片製造商格羅方德宣佈在成都建立12英寸晶圓製造基地，總投資約90.53億美元。

在芯片企業紛紛回流美國的背景下，格羅方德的選擇凸顯了對中國區域經濟發展大格局和産業發展大趨勢的準確把握。而在那之前，有人斷言，西部黃金十年已經過去。而扎堆而來的大項目，無情粉碎了上述言論。

熱點崛起 加快多點多極支撐發展

1042億元——這是瀘州當天集中開工的項目投資總額。在全省當天舉行集中開工儀式的市州中，除成都以外，只有瀘州這一指標超過千億元。

當天，自貢開工項目148個、總投資636億元，宜賓開工項目77個、總投資234億元，川南經濟區4個城市投資總額達1983億元，是不折不扣的省內第二極。

這一跡象早已顯現。2013年，省委十屆三次全會確定了包括多點多極支撐發展戰略在內的“三大發展戰略”，其中，川南經濟區明確為重要的新興增長極，4年間，川南經濟區GDP、投資等多項指標一直在全省領跑。

核心增長極同樣表現不俗，數據顯示，一季度集中開工的重大項目中，成都平原經濟區8個城市的投資總額高達3941億元，佔全省總投資的一半。

更多市州蓄勢待發。當天舉行集中開工儀式的19個市州中，投資額度超過300億元的市州就達10個……首位一馬當先，梯次競相跨越的生動局面正在顯現。（記者 梁現瑞 王眉靈）