超九成企業認為貨物通關成本降低

我國口岸大通關便利化水平顯著提升
超九成企業認為貨物通關成本降低

在2月28日舉行的海關總署媒體見面會上，海關總署副署長鄒志武表示，信息互換、監管互認、執法互助大通關改革實施3年來，我國口岸大通關便利化水平顯著提升，37項改革舉措得到全面推進並取得實際進展，各級政府相關職能部門口岸管理職能建設不斷加強，改革的階段性效果已開始逐步顯現。

據國務院發展研究中心課題組評估，84%以上的受訪企業對海關、檢疫檢驗、稅務部門通關便利化工作進展情況表示滿意或比較滿意，95%左右的企業反映進出口貨物通關時間比3年前有較大幅度壓縮，超過91%的企業認為貨物通關綜合成本與3年前相比有不同程度降低。

“海關總署將堅決落實中央要求，繼續努力發揮好牽頭作用，在全國推廣應用國際貿易‘單一窗口’標準版，壓縮貨物通關時間三分之一，拓展‘一站式’作業，推進綜合執法體系建設，務求取得更大實效。”鄒志武説。

提升貿易便利化水平，是本屆政府的一項重要工作。鄒志武表示，通關一體化改革打破了關區之間的藩籬，全國海關形成一個監管執法協作整體，通過風險防控中心、稅收徵管中心集中處置關鍵業務，實現“全國海關是一關”，“比如，過去各個海關按關區劃塊監管，執法難以統一。現在風險防控中心代表總署統一布控，稅收徵管中心代表總署直接指揮全國各個海關現場的稅收徵管作業，企業面對的是中國海關這個整體，各個海關都成為整體流程中的一個環節，執法更加統一、規範、高效”。

“今年，我們將加快風險防控中心、稅收徵管中心的建設佈局並全面啟用，其他配套改革同步推進，基本完成全國通關一體化改革。”鄒志武説。

“雙隨機、一公開”是深化“放管服”改革的一項重大舉措。鄒志武表示，海關總署制定了隨機抽查事項清單，建立了執法檢查人員和市場主體名錄庫，制定了隨機抽查實施細則，加大隨機檢查結果運用和公開力度，與其他市場監管部門結果共享、聯合懲戒。目前，“雙隨機、一公開”監管工作已覆蓋全部執法領域。

“通過計算機系統抽取檢查對象，隨機派員進行查驗，‘查誰’和‘誰查’均由計算機系統確定，有效防範了任性檢查和執法不公、執法不嚴，降低了執法風險和廉政風險。同時，集中力量嚴格監管高風險貨物，對低風險貨物快速放行，從而提高了監管效能和通關效率，降低了企業通關成本。”鄒志武説。

在推進“互聯網+海關”建設，打造一體化網上辦事平臺，推進形成線上線下融合發展的海關服務新模式方面，鄒志武表示，企業辦理海關註冊備案、進出口報關查驗納稅等業務時，凡是企業提交給海關的單證材料，實現網絡共享、重復調用，不再要求企業重復提交；凡是需要企業提交監管許可證件、有關證照等，海關能通過聯網驗核的，不再要求其他單位重復提供；凡是能網上提交申請、傳輸電子文檔、接收反饋結果的，不再要求必須到海關現場辦理。目前，部分海關已經啟動了“互聯網+海關”試點，今年6月起將把已經實現的互聯網政務服務及可複製推廣的試點項目在全國海關整合推廣。（記者 顧陽）