代表委員：堅決打贏“藍天保衛戰”

代表委員熱議政府工作報告
堅決打贏“藍天保衛戰”

3月5日，國務院總理李克強作政府工作報告時指出，“堅決打好藍天保衛戰。”事實上，除了藍天，很多領域都在進行著綠色發展的“保衛戰”。這場“保衛戰”該如何打？代表委員提出了自己的看法。

轉變發展理念

全國政協委員、香港中華總商會會長蔡冠深在接受本報記者採訪時表示，中國過去幾十年中實現了經濟的高速增長，經濟總量躍居世界第二，但也在環境、資源方面付出了很大代價。因此，現在中央特別強調經濟發展的質量和效益。對不符合綠色發展理念、環境污染較嚴重的工廠採取堅決治理措施，就體現了發展理念的轉變。

“如今，我們中國民眾早已經解決溫飽，寧願經濟增速本身慢一點，也希望能夠擁有更多綠水青山，生活得更舒心。”蔡冠深説。

全國人大代表、上海市社科院副院長張兆安對本報記者表示，今年政府工作報告中對生態環保提出了很高的要求，給出的目標和措施也很細、很實。落實“綠色發展”的理念時，只要方向正確、群眾就會支持；只要敢於擔當，就能啃下硬骨頭；只要綜合施策，就能取得顯著成效。

“例如，上海提出禁止燃放煙花爆竹之後，當時有人擔心可能做不到，但近幾年來的實踐表明上海市民確實做到了。再例如，上海推行‘河長制’以來，黃浦江周邊環境明顯改善，得到了上海市民的肯定。這表明，實現綠色發展符合人民群眾的利益與期待。”張兆安説，未來在推進保護生態環境保護時，國家應該以完善相關法律法規為重點，進一步綜合運用市場、行政、宣傳等多種手段，最終增加廣大民眾在經濟發展當中的獲得感。

全國人大代表、四川省僑聯副主席成甦在接受本報記者採訪時表示，綠色發展能變原先被認為是污染環境、破壞生態的“廢”變成“寶”，例如，生産循環再生衛生紙，其原料就是原先廢棄的紙張，通過加工處理後再生利用，避免了對樹木的過度砍伐。

建立綠色體系

“綠色發展是一種全新的發展理念，融入經濟、社會、政治、文化、生態等各個方面，融入發展的全過程和每個環節。同時，綠色發展也是一種全新的經濟發展模式，注重經濟社會和自然環境的綜合發展。”全國人大代表、四川省環保廳巡視員鐘勤建對本報記者表示，綠色發展的核心是綠色經濟，建立綠色的産業體系，這一方麵包括對傳統産業進行綠色化改造，發展循環經濟，推行清潔增長；另一方面也包括大力發展綠色的製造業和服務業。

對於綠色化生産，全國政協委員、開灤集團有限責任公司董事長張文學深有體會。他向本報記者介紹説，開灤集團作為特大型煤炭能源企業已經進行了礦山、廢水、廢氣的綠色化改造。同時，將産業鏈拉長，將燃料變成原料，原料變成材料，發展循環經濟。張文學也表示，目前改造過程中也存在審批週期長的問題，希望今後政府在資源配置、稅收、信貸方面對傳統企業轉型升級給予更多支持。

督察考核發力

綠色發展也存在著阻力。鐘勤建認為，阻力主要來自綠色發展理念還沒有化為地方黨委政府、企業、公民個人的自覺行動。而且，粗放型發展模式的轉型，尤其是城市轉型和産業結構升級是一個較長的過程。

如何克服阻力，迎難而上？鐘勤建建議從五方面努力。一是建立和完善綠色發展的監管考核評價機制；二是編制綠色發展的戰略規劃，建立綠色標準和綠色經濟政策體系；三是推進企業的綠色創新，將資源消耗量減到最低；四是全面實施多規合一，推廣城市環境總體規劃的編制和執行；五是開展綠色生活行動，鼓勵公民從自己做起，讓綠色發展在全社會蔚然成風。

全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平表示，推進綠色發展同樣需要政府的“強力治污”，對違規排放污染物、環保要求不達標的企業進行關停、責令整改。“最近環保部在各地的督查就體現了‘強力治污’的作用，面對這種情形，企業自然感到了壓力，要想繼續經營就必須改進生産，做到綠色發展、安全發展和創新發展。”（記者 潘旭濤 王俊嶺 嚴 瑜 柴逸扉）