小微企業活力涌現 扶持政策尚待完善

新華社濟南３月１０日電（記者 邵魯文）山東、浙江、陜西等多地工商部門近日公佈２０１６年本省小微企業發展情況，相關數據顯示，全國多地小微企業發展勢頭良好，在帶動就業上有積極作用。

國家工商總局發佈的數據顯示，２０１６年，個體私營經濟、小微企業成為經濟發展領域的亮點，新設小微企業週年開業率達７０．８％。截至去年底，全國個體私營經濟從業人員實有３．１億人，比２０１５年增加２７８２．１萬人，在一些省份，小微企業成為市場主體增長的“主力軍”。

記者從山東省工商局了解到，２０１６年山東新登記各類企業５１．３萬戶，其中，以小微企業為主的私營企業登記５０．３萬戶，佔新登記企業的９８．１％。據山東省工商局副局長田治穎介紹，近兩年來，包括山東在內的多個省份小微企業註冊數、增長幅度均出現較大提升，給民營經濟增添了活力。

相關專家認為，隨著“先照後證”改革、電子營業執照推行、簡化住所登記手續等一系列措施，進一步改善了營商環境，為小微企業繁榮提供了有利條件。山東省宏觀經濟研究院區域經濟研究所所長高福一表示，商事制度改革降低了創業創新制度性成本，使小微企業在註冊、登記等程序上擁有更便利的空間，有效激發了經濟發展活力。

小微企業活躍度不斷提升，帶動就業作用逐漸凸顯。上海市人社局日前發佈的《上海市２０１６屆高校畢業生就業狀況報告》中指出，有超過三成的高校畢業生選擇在從業人員規模１００人以下的小微企業就業；山東省工商局發佈的《山東省新設小微企業活躍度調查報告》中提到，去年山東新設小微企業帶動超過１２７萬人就業。

多位專家和從業人員表示，在後續的運營、盈利等問題上，部分小微企業仍面臨不少困難。山東省個體私營企業協會秘書長趙風勇告訴記者，目前小微企業面臨的問題較為一致，主要集中在競爭激烈、利潤較低、經營成本高、融資渠道少等方面。上述問題既有初創企業經營管理經驗不足等原因，也從側面反映相關部門在稅收、場地提供、創業後續輔導等扶持政策上有待進一步完善。

專家建議，針對經營成本高、融資渠道少的問題，相關部門應推動銀企間的信息資源流動，健全小微企業信用融資服務平臺，發揮政府橋梁作用，引導金融機構適當降低小微企業的融資門檻，並對符合一定條件的小微企業在場地租金和貸款貼息等方面給予適當補貼，以降低小微企業運營成本。

此外，對於初次創業企業面臨的缺乏管理經驗的問題，專家建議工商、稅務、人社等部門為小微企業提供更為完善的政策解讀、技能培訓、市場開拓、法律諮詢等經營管理項目培訓，幫助初次創業者掌握創業技能、提高管理能力，使小微企業活力得到充分激發。