河北：以“大智移雲”為核心 做大做強數字經濟

以“大智移雲”為核心 做大做強數字經濟
——《關於加快發展“大智移雲”的指導意見》解讀

近日，省委、省政府印發《關於加快發展“大智移雲”的指導意見》，提出實施“大智移雲”引領計劃，核心是推進“556”行動，即實施大數據示範等五大工程，增強信息基礎設施服務等五種能力，建設完善體制機制等六大支撐體系，推動信息化與新型工業化、城鎮化、農業現代化互動發展，明確大力發展數字經濟，拓展經濟發展新空間。

“大智移雲”即大數據、智慧化、移動互聯網、雲計算。在3月10日省政府新聞辦召開的新聞發佈會上，省工信廳相關人士表示，我省專門出臺指導意見，加快發展以“大智移雲”為核心的網絡信息技術産業，在全國尚屬首次。意見的出臺，有利於我省推動以“大智移雲”為核心的網絡信息技術産業快速發展，做大做強數字經濟，全面提高我省信息化水平。

到2020年，要實現“四個大幅提升”

雖然目前我省信息化和信息産業取得了長足進展，但仍存在信息化觀念意識落後、信息産業支撐能力弱、體制機制不暢、信息技術應用水平低、人才資金短缺等短板，嚴重制約“大智移雲”建設。意見提出，到2020年，我省要實現“四個大幅提升”。

信息基礎設施服務水平大幅提升。4G網絡全面覆蓋城鄉，移動互聯網普及率達到75%，全省大數據（雲計算）産業基地服務器規模達到200萬台。

網絡信息技術産業創新發展能力大幅提升。引進一批國際國內知名的網絡信息技術企業，産業規模突破5000億元（含通信業），建成京津冀國家大數據綜合試驗區，把網絡信息技術産業打造成為我省的支柱産業。

信息化應用水平大幅提升。完成“雲上河北”建設，政務服務實現在線化，民生領域實現網上普遍惠民服務。

智慧化水平大幅提升。建設智慧工廠或數字化車間1500個，兩化融合指數進入全國前10名，全省電子商務交易額達到4萬億元。全省信息化發展指數從目前的全國第17位躍升至全國前10位，信息化對經濟社會發展的助推作用顯著增強，數字經濟實力顯著增強。

實施五大信息化工程，實施大共享，促進大開放

2016年，我省與大數據發展相關的信息産業主營業務收入達1304億元，形成了新型顯示、通信與衛星導航、應用電子等優勢産業集群。圍繞發展大數據、建設大平臺、推進大整合，實施大共享，促進大開放，意見提出實施五大信息化工程，加快發展“大智移雲”。

實施大數據示範工程。加快大數據應用示範和協同發展，推動大數據産業創新發展。重點推進京津冀國家級大數據綜合試驗區建設，開展大數據應用示範，打造千億級大數據産業集群。

實施“雲上河北”建設工程。面向全省政務管理、民生服務和行業轉型升級需求，建立“1+14+N”雲計算服務體系，建設“雲上河北”，打造統一公共基礎雲平臺。

實施電子政務整合工程。重點整合政務部門機房硬體資源、網絡傳輸資源、應用系統。

實施信息資源共享工程。重點建立省市信息資源共享交換平臺，全面推進政務信息資源共享。

實施數據開放工程。重點制定數據開放計劃，依託政務雲，建設各級政府信息資源數據開放平臺。

增強五種信息化能力

意見明確了我省需要增強的五種信息化能力。

增強信息基礎設施服務能力。重點提升寬帶網、廣電網、移動互聯網、無線局域網（WiFi）服務能力。

增強網絡信息技術産業創新發展能力。推進網絡信息技術自主創新，促進産業聚集發展，謀劃建設一批網絡信息技術産業園區和示範基地，承接京津産業轉移和産業鏈配套。實施100項重大科研成果産業化；引進一批500強企業和京津冀網絡信息技術企業，扶持100家優勢企業；完善新型顯示、現代通信等優勢産業鏈條，打造千億級新型顯示産業集群，實施100項10億元以上重大信息産業項目。

增強經濟社會智慧化能力。推動移動互聯網發展應用，推進北斗導航、移動車聯網、移動醫療、移動支付、智慧汽車、可穿戴設備等移動互聯網産業發展；推動電子商務快速發展，建設100家縣域地區特色電商平臺；加快發展分享經濟，建立一批分享經濟平臺，構建“大平臺+小前端”的新型經濟組織。同時加快推進農業、製造業、服務業智慧化，推進智慧城市、智慧鄉村、智慧生活。

增強政府大數據治理能力。重點開展政府治理大數據應用示範，依託大數據實現政府負面清單、權力清單和責任清單的透明化管理。

增強信息惠民能力。重點推進“互聯網+政務服務”，實施“一號一窗一網”。

建立六大信息化發展支撐體系

圍繞信息化發展體制機制、要素保障、發展環境等方面，意見提出了建立健全體制機制、技術創新、發展政策、制度標準、人才和信息安全等六大支撐體系。

其中，重點強調省、市、縣分別成立由黨委或政府主要領導任組長的“大智移雲”領導小組，具體工作由工業和信息化主管部門承擔，實行重大信息化工程首長負責制，在政務部門和大中型企業建立首席信息官（CIO）制度。成立由知名院士領銜的“大智移雲”專家委員會，組建河北省大數據研究院等“大智移雲”研發機構和創新平臺。設立河北省新型顯示産業發展基金，鼓勵設立相關産業基金，對符合支持條件的産業項目，省級工業轉型升級、優勢産業發展專項資金給予支持。把“大智移雲”人才列入全社會人才工作體系重要組成部分，加大引才力度。建立信息化發展評價體系，並將評價結果納入市、縣年度績效考核體系。（記者 邢傑冉）