保監會強化公開質詢持續推進行業透明度建設

為落實《保險公司信息披露管理辦法》《保險公司股權管理辦法》等有關規定，進一步強化社會監督，近日，中國保監會印發了《關於完善監管公開質詢制度有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。

近年來，保險業的影響力日益提高，社會關注度不斷提升，保險公司透明度建設越來越重要,保監會先後發佈《保險公司信息披露管理辦法》《關於進一步加強保險公司股權信息披露有關事項的通知》等規範性文件，加大信息披露監管力度。隨著互聯網技術的迅猛發展，信息傳播方式的深刻變革，社會公眾知情、參與和監督意識不斷增強，對監管部門和保險公司及時回應公眾關切提出了更高要求。進一步完善和加強質詢制度，有效結合監管和公眾監督，將有利於提升保險監管和保險公司治理透明度。

《通知》按照“公開透明、強化披露”的基本思路，充分利用公開質詢機制，督促保險公司及相關方提高合規水平。《通知》主要內容包括：一是質詢範圍。主要為社會媒體關注，涉及公眾利益或可能引發重大風險的事項，包括公司治理、業務經營、資金運用等監管機構和社會媒體關注的問題。二是質詢對象。監管機構和社會輿論關注的對象均可納入質詢對象，包括保險公司的實際控制人、股東、投資人及其關聯方和一致行動人，保險公司的董事、監事和高級管理人員，以及其他利益相關方。三是質詢形式。主要採取質詢函的形式發至保險公司，並在保監會官方網站公示，質詢回復採取書面回復的方式報送至保監會，並在保險公司官方網站和保監會指定網站予以公示。四是責任追究。要求被質詢人的回復應當真實、準確、清晰，對存在故意隱瞞或虛假信息等情況的，保監會將納入不良誠信記錄，對違反監管規定的，將採取公開譴責、責令改正、限制其股東權利等監管措施。

《通知》的發佈是保監會加強監管，及時有效回應社會關切，提高透明度建設的又一重要舉措：一是有利於豐富監管方式和工具，提升監管的有效性。二是有利於加強信息披露和社會輿論監督，提高審核工作的透明度，建立外部約束機制。三是有利於督促保險公司加強管理，建立內部自律機制，提高合規管理水平。下一步，保監會將繼續強化社會監督，有效防控公司治理、保險産品和資金運用等潛在風險，切實維護保險業平穩健康運行。