“社工讓社區更美好”——雲南“三社聯動”社會治理見聞

新華社昆明3月21日電（記者 林碧鋒、侯文坤）57歲的李燕雙20日一早就來到家門口的健康小站，這一天有十余家社工機構來到這裡為居民免費提供健康體檢、心理諮詢等服務。

李燕雙是昆明市西山區廣福小區的居民。自從小區“牽手”社會組織和專業社會工作者開展工作，她和鄰里足不出戶就能享受到更多的便民服務。

“您血壓有點高，看醫生了嗎？請記得按時按量吃藥。”健康小站體檢專員蔡士雯正忙著為排隊的居民測血壓。她告訴記者，健康小站通過與社區合作，不定期地為居民提供血壓、血糖、尿酸測量等10余項體檢服務，併為他們建立電子健康檔案。“除了免費體檢，我們還會進行健康知識宣教。”蔡士雯説。

“以回應居民需求為目標、以社區為服務平臺、以社會組織為服務載體、以專業社會工作為服務手段”的“三社聯動”社會治理創新，近年在雲南省不少城鄉社區鋪展開來。

廣福小區早在前年便開始了“三社聯動”的嘗試，希望借助社會組織，引入更多的專業社工參與社區工作，並引導居民參與社區治理，形成社區、社會組織以及社工的良性互動。

如今，小區孩子放學後可以在社區專業社工的照看下做作業、玩遊戲；老人們閒了可以到社區驛站，和老夥伴們一起活動；誰家親子關係出了問題，專業社工可以上門幫忙調解緩和……小區氛圍更加融洽。

“‘三社聯動’彌補了社區服務資源的不足，帶動居民、商戶和志願者共建社區，激發了社區活力。”廣福小區社區黨委書記丁川明説，小區以“社區+社工站”模式開辦舞蹈、柔力球、太極拳等8個興趣班，共有學員300余名，還成立了志願服務隊、書法協會、家庭教育指導服務中心等。

西山區民政局局長杜德富介紹，該區去年在10個社區推廣“三社聯動”試點工作，培訓社工人員300余人次，目前全區共有1526名社工人員。

成立於2014年的西山區社會組織培育基地，是社區與社會組織、社工合作的橋梁。基地負責人母麗娟説，目前該基地已孵化培育公益類社會組織25家，業務範圍涉及老人、青少年、婦女兒童及特殊人群等。

“社工讓社區更美好。”雲南省民政廳副廳長王建新説，雲南近年來圍繞社區社會工作重點領域進行積極探索，社區服務能力逐步提升。目前，雲南省2766名持證社工中有三分之二以上在社區，該省還開發了基層社工崗位6000多個，以社區居民為主要服務對象的民辦社工機構達190余家，社工已成為開展社區服務、建設和諧社區的骨幹力量。

據了解，“十三五”期間，雲南省將繼續通過創新機制、完善平臺、強化保障，推進社區、社會組織、專業社工協同發展，為創新基層社會治理、完善社區服務體系提供有力支撐。