雲南省深入推進國有林場改革

雲南省深入推進國有林場改革
目前改革試點任務基本完成，力爭2020年國有林場森林覆蓋率達到80%以上

自2016年我省啟動國有林場改革工作以來，全省各級相關部門，認真抓好國有林場改革各項任務和措施落實。目前，已基本完成改革試點任務，取得明顯成效，很好地發揮了引領、示範、帶動作用，呈現多點突破、全面開花的良好局面。

按照中央、省委的部署，各地積極探索創新適合當地國有林場改革實際的體制機制。騰衝市通過紮實推進國有林場改革，實現轉變職工身份“解憂慮”、轉變政府職能“強監管”、轉變發展機制“打林下牌”、轉變投資方式“建平臺”4個轉變，實現年均採伐消耗降低33%，每年減少林木砍伐7萬立方米，吸引社會投資1.24億元，建設林下生態種養基地7個，促進了生物多樣性增加，國有林場覆蓋率達90%。昆明市統計財政按照“收支兩條線”管理要求，對林場發展産業上繳的收入全額返還林場，其中60%用於補充林場基礎設施建設，40%用於建立獎懲機制，增強國有林場發展活力，減輕了財政投入負擔。

在實踐中，各地努力盤活資源，堅持生態第一、保護優先，政事分開、事企分開，管理、經營分離，以“因養林而養人”為方向，推動國有林場轉型升級，努力建設“管理科學規範、森林資源總量和質量穩步提升、生態功能穩步改善”的新型現代國有林場。文山、玉溪兩州市選擇距離中心城區近、區位好、森林景觀價值高的林場，編制國有林場轉型升級融合旅遊發展總體規劃、森林公園總體規劃。臨翔區五老山國有林場著力打造林下經濟發展示範基地，目前已完成雪膽、白芨、草果試驗示範種植1.8萬畝，盤活森林資源，逐步實現生態保護與經濟發展雙贏。

下一步，我省將針對國有林場改革中存在的政策落實、配套措施完善等問題，認真總結推廣改革試點經驗，制定完善相關配套措施，切實抓好整改落實，確保今年全面完成改革目標任務，力爭用2至3年時間鞏固完善改革成果，用新的體制機制增添發展新動能。到2020年全省國有林場森林蓄積增加2000萬立方米，達到33000萬立方米以上；森林面積增加200萬畝，達到3700萬畝以上；森林覆蓋率達到80%以上，比全省高20個百分點；通向國有林場場部公路硬化率達到100%等改革目標。（記者 胡曉蓉、實習生 謝丹妮）