解碼總理見證的中建西澳合作：
有望串聯中澳新三國企業

日前，在國務院總理李克強、澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾的共同見證下，中國建築股份有限公司同澳大利亞BBIG公司共同簽署了50億澳元(約合37.5億美元)的合作諒解備忘錄(MOU)。

李克強總理的此次出訪加速了此項合作的達成。如果這一合作最終成行，將不僅讓中國助力澳大利亞的“北部大開發”，也將串聯起中國、澳大利亞和新西蘭三國企業的共同攜手。

將實現西澳鐵礦出口新通道

第一財經從中建總公司了解到，此次簽署合作諒解備忘錄的巴拉巴拉基礎設施項目(Balla Balla Infrastructure，簡稱“BBI”項目)位於澳大利亞西澳州省皮爾巴拉(Pilbara)地區中北部沿海，是集港口、鐵路基礎設施和皮爾巴拉鐵礦石項目(PIOP)為一體的大型綜合建設開發項目。

此項目成功簽署合作備忘錄，標誌著中國建築首次進入澳大利亞市場，並在推進“一帶一路”項目過程中取得又一重大收穫。

皮爾巴拉地區位於從西澳大利亞州首府珀斯往北1500公里處。早在1963年，人們在皮爾巴拉發現了世界上最大的優質鐵礦帶。從此，隨著力拓、必和必拓、FMG等世界知名礦企紛紛進駐，皮爾巴拉一躍成為澳大利亞首屈一指的鐵礦之都。

澳大利亞皮爾巴拉地區位置示意圖

根據西澳州政府網站的公開信息，BBI項目將在礦業小鎮卡拉薩(Karratha)和澳大利亞鐵礦石輸出港黑德蘭港(Port Hedland)之間的皮爾巴拉海岸上，建造一座新的鐵礦石出口設施，同時建設一條162公里的鐵路將其連接上皮爾巴拉中部的鐵礦石資源。

當地媒體《西澳大利亞人》引述業界觀察家的觀點認為，開發巴拉巴拉礦床的前提是鐵礦石價格高於每噸50美元，而目前鐵礦石價格維持在每噸80美元左右。當地州政府還認為，BBI項目最為寶貴的就是鐵路和港口，因為這可能幫助加快消納滯留在澳大利亞內陸地區的大量鐵礦石。

據了解，BBI項目總投資預計為69億澳元(約合51.75億美元)，已完成投資9億澳元;項目工程建設費用約需50億澳元(約合37.5億美元)。其中，港口建設費用約需10.86億澳元，鐵路建設費用約需16.32億澳元，礦山建設費用約需22.82億澳元。

來自中建總公司的信息還顯示，澳大利亞BBI Group Pty Ltd (下稱BBIG公司)是該項目的開發人，擁有PIOP礦權、BBI項目下鐵路的開發和運營權。該公司正在積極推進與皮爾巴拉港務部門就重新開放及開發巴拉巴拉港口的談判，並有望獲得港口的運營權。

新西蘭企業早已參與這一合作

第一財經注意到，BBIG公司的投資方是來自新西蘭的托德有限公司(The Todd Corporation Limited)，這家公司通過其子公司和對外投資，經營著油氣勘探和生産、發電、能源零售、房地産開發、醫療保健、礦産等行業，而托德家族是新西蘭最富有家族之一。托德有限公司首席執行官Jon Young作為BBIG公司董事長在24日同中國建築股份有限公司總經理王祥明一起簽署了這份合作諒解備忘錄。

Jon Young表示，BBI 集團和中國建築之間合作夥伴關係的確立是BBI 項目的另一個重要里程碑，也是BBI 集團朝著達成最終投資決定並於2018 年開工建設邁出的一大步。

來自中國的公司不僅可能計劃參與這一項目的建設，中國的金融機構未來也可能向項目提供融資。其中，融資債務由BBI項目資産抵押、收益質押和BBIG母公司提供相應擔保。BBIG公司發佈的信息稱，BBIG願意引入中國企業作為股權和債權投資人。

這一項目能否最終成行或許還有賴於鐵礦石價格的復蘇與否。從進口的情況來看，去年中國鐵礦石進口突破10億噸，刷新了歷史紀錄。從價格來看，2016年，鐵礦石價格脫離了2013年以來單邊下行走勢，從低谷開始觸底反彈、震蕩上行。

國務院發展研究中心對外經濟研究部第二研究室主任、研究員許宏強在接受媒體採訪時表示，和政府間合作成果相比，這個商業合作協議是一個直接落實到企業的具體項目。這不光是一個儀式，未來還要落實。中澳發展階段不同，資源稟賦各異，産業高度互補，投資合作大有可為。這符合兩國發展的需要。

而且，選擇中建作為基建項目的EPC總承包商，BBIG公司也是多有考量。

BBIG公司所提供的信息介紹，中國建築是世界上最大的建築公司之一，也是中國最大的企業之一，在大型項目建設方面擁有世界一流的能力，包括港口和鐵路基礎設施，業務範圍涉及全球20個國家。

據悉，在“一帶一路”涉及的65個國家中，中國建築已在45個國家佈局布點。伴隨著巴基斯坦拉合爾—卡拉奇高速公路項目、文萊淡布隆跨海大橋項目CC4標段、斯裏蘭卡漢班托塔高速延長線項目、馬來西亞吉隆坡標誌塔、新西蘭奧克蘭最高公寓樓舜地中心、東南亞第一高樓印尼雅加達標誌塔等一批“一帶一路”上標誌性項目的落地，中國建築落實“一帶一路”倡議的成效已初步顯現，切實將國家“一帶一路”倡議的實施期轉化為公司國際化戰略的收穫期。

中建總公司董事長官慶去年接受媒體採訪時表示，在原有海外市場佈局基礎上，“一帶一路”倡議為中國建築拓展海外業務提供了新的市場機會。

李克強點題中澳深入合作具有廣闊前景

此次中建在澳大利亞的項目，也突破了中澳之間傳統的能源合作，而進入到更深層次的整體開發中，並有望銜接上澳大利亞“北部大開發戰略”，這也從側面顯示中澳經貿正在進入新階段。

澳大利亞正在從過去以礦業為主的經濟結構向多元發展的經濟模式轉型，其在2015年提出的“北部大開發”戰略，包括金額達12億澳元的投資計劃。這是對之前50億澳元基礎設施投資(佔全國基設投資預算的1/10)的補充，最大項目是30億澳元的布魯斯高速公路，其他項目包括西北部沿海公路(1.72億澳元)和北領地公路建設(900萬澳元)。

澳大利亞的“北部大開發”戰略同中國的“一帶一路”倡議之間有著許多契合點。隨著澳大利亞加入亞投行、中澳自貿協定正式生效，兩國之間的合作越來越緊密。

目前，中澳自貿協定已經于2015年12月20日正式生效。協定生效以來，雙方經貿關係進一步深化，中澳正從“礦業繁榮”走向“自貿繁榮”的新時代。

具體來説，雙邊貨物貿易結構不斷優化，兩國優勢産品出口均實現較快增長;金融、旅遊、教育、醫療等領域的貿易取得發展，兩國均從協定實施中獲益。按照協定規定，雙方將在協定生效後2~3年內對服務和投資等議題進行審議，這也是此次中澳雙方探討的議題之一。

國務院總理李克強在悉尼出席中澳經貿合作論壇時強調，中澳發展階段不同，資源稟賦各異，産業高度互補，投資合作大有可為。

李克強表示，中澳雙方的合作不僅要“騎在羊背上”、“站在礦山上”，還要“坐在高鐵上”。前不久，澳大利亞提出500億澳元的基礎設施投資計劃，涉及鐵路、公路、機場等項目。中國企業在裝備、工程建設等方面有優勢，雙方深入合作具有廣闊前景。

而對於中新關係來説，中新兩國已經建立了長期穩定的良好經貿關係，目前雙邊貿易額增長超過了兩國的經濟增速。此次李克強總理訪問新西蘭期間，中新兩國宣佈中新自貿協定升級談判啟動在即，這也有利於中新企業之間強化合作。

路透社3月21日發表文章稱，李克強總理的出訪將會試圖讓澳大利亞與新西蘭更好地與中國“一帶一路”倡議對接。文章指出，澳大利亞與新西蘭作為亞太地區的重要成員，是“一帶一路”的絕佳合作夥伴，而中澳之間的合作空間也非常廣泛。

文章分析，中國連續多年都是澳大利亞最大的貿易夥伴，雙方在各個領域有著廣泛的合作，而且還簽有自貿協定。在未來，雙方的合作一定會繼續深化，更上一層樓。

另據消息人士透露，中建與BBIG公司已開始就加速推進項目合作展開工作，期待中澳新三國企業在西澳合作早日取得成功。