全國公益性農産品市場體系建設現場會在上海召開

3月29日，全國公益性農産品市場體系建設現場會在上海召開，貫徹落實黨中央國務院工作部署和國務院領導同志重要批示精神，總結複製推廣試點經驗，部署公益性農産品市場建設工作。商務部黨組成員、部長助理王炳南同志出席會議並講話。

王炳南表示，2014年以來，商務部會同有關部門開展公益性農産品市場體系建設工作，取得積極成效。目前，全國已有253個公益性農産品批發市場和5291個零售市場，初步形成覆蓋大中城市、具有中國特色的公益性農産品市場體系，對保障民生發揮了重要作用。

王炳南指出，在工作推進中，各地探索形成了一批可複製、可推廣的改革創新成果，可歸納為：三種發展模式、三項管理機制和四個公益功能。三種發展模式包括：政府投資建設，國有企業管理的自建自管模式；政府投資入股，委託第三方機構監管的參建代管模式；政府與企業簽訂協議，企業按政府要求發揮公益功能的契約合作模式。三項管理機制包括：投資保障機制、運營管理機制、政府監管機制。四個公益功能包括：保障市場供應、穩定市場價格、促進食品安全、推動綠色環保。

王炳南強調，要進一步提高對公益性農産品市場建設重要性的認識，把握好五個方面：一要堅持走中國特色的公益性市場建設道路。提高政宏觀調控能力，解決群眾最關心最迫切的問題，體現黨全心全意為人民服務的宗旨。二要以公益性保障機制為核心。糾正只投資不監管和重設施輕制度兩種錯誤傾向。三要以降低農産品價格為重點。四要做到政府投資與日常運營管理分開。投資要量力而行，改變財政一次性補助方式。五要堅持改造為主、新建為輔。

王炳南指出，從今年起，公益性市場建設將由試點轉入全面推進階段，已列入“菜籃子”市長負責制考核內容。各地要全面推進，加快複製推廣試點經驗，提高公益性市場建設水平。

國家發展改革委、國土資源部、農業部等有關單位、公益性農産品示範市場代表及各省（區、市）商務主管部門代表出席會議。