把“地條鋼”堅決“罰出場”

取締“地條鋼”重在徹底、難在徹底，相關工作要進一步做深、做細、做實，要深挖源頭，斬斷銷售鏈。此外，還要加強長效機制建設，營造公平競爭的市場環境，發揮好優勢産能的作用，以法治化手段剷除違法違規的落後産能賴以生存的土壤

按照既定時間表，今年6月30日前，“地條鋼”須全部取締。目前，各地正在抓緊開展專項整治行動，僅湖北省一地近期就查處了13家“地條鋼”企業。

所謂“地條鋼”，指的是以廢舊鋼鐵為原材料，用工頻、中頻感應電爐冶煉的，無法有效進行成分和質量控制生産的鋼或鋼材，主要為建築用鋼。其在質量、工藝、安全、環保等方面都達不到標準和要求，特別是一些産品以次充好、貼牌銷售，甚至進入重點工程中，給建築工程質量帶來巨大隱患。本世紀初，國家有關部門就對“地條鋼”亮了“紅牌”，但10多年過去了，“地條鋼”生産銷售仍未得到控制。“地條鋼”屢打不絕，成了鋼鐵業的一個頑疾。

在大力推進供給側結構性改革的背景下，國家下決心將“地條鋼”等違法、違規産能全面歸零，並付諸強有力的行動。對此，行業有識之士深感振奮。有業內專家曾經算了一筆賬，目前鋼鐵行業水平較高的企業生産1噸鋼材的環保成本在200元左右，水平一般的也超過120元，而一些“地條鋼”企業生産幾乎沒有環保投入。這類落後産能以犧牲環境能源為代價，靠不正當競爭牟取暴利，在坑害下游用戶的同時，也極易引發“劣幣驅逐良幣”的市場問題，危及産業健康發展，實屬鋼鐵業的害群之馬，必除之而後快！

當前，對於嚴打“地條鋼”這項硬任務，各地整治力度空前，進展成效顯現。但同時，我們也要清醒地認識到，取締“地條鋼”重在徹底、難在徹底，相關工作要進一步做深、做細、做實。一方面，要深挖源頭，對“地條鋼”生産企業實施全面排查、堅決清理，尤其是要拿出挖地三尺的勁頭打掉那些隱藏深、善偽裝的企業，做到整治無死角、淘汰要徹底；另一方面，要斬斷銷售鏈，切實加強市場監管，依法查處流通環節中的“地條鋼”，順藤摸瓜揪出黑鏈條，對制假販假者絕不姑息，讓利益鏈上的不法分子都付出相應的代價。而在層層抓落實的過程中，更要確保力度不減、動作不變，加強督查核查，對監管不嚴、執行不力、弄虛作假者要嚴肅處理、嚴厲問責。

取締“地條鋼”既要重拳出擊，又需標本兼治。為此，應進一步加強長效機制建設，營造公平競爭的市場環境，發揮好優勢産能的作用，以法治化手段剷除違法違規的落後産能賴以生存的土壤，防止“地條鋼”死灰復燃。

今年是供給側結構性改革的深化之年，鋼鐵去産能工作仍需破障前行。在時間緊、任務重的情況下，有關各方更要把思想和行動統一到中央的決策部署上來，真抓實幹、務求實效，堅決、徹底地取締“地條鋼”，為實現全年去産能目標任務、促進鋼鐵業健康發展奠定更加堅實的基礎。（周雷）