遼寧“十三五”脫貧攻堅規劃發佈：81萬貧困人口將全部脫貧

■到2020年，穩定實現國家現行標準下農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障

■到2020年，貧困地區農民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增長幅度高於全省平均水平

到2020年，穩定實現國家現行標準下農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障，即“兩不愁、三保障”。貧困地區農民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增長幅度高於全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。日前，省政府發佈“十三五”脫貧攻堅規劃，為打贏全省脫貧攻堅戰提出了具體目標。

據省扶貧辦介紹，當前貧困問題依然是我省全面建成小康社會的“短板”，脫貧攻堅形勢複雜嚴峻。我省貧困人口多、貧困程度深、脫貧成本高、返貧壓力大，實現到2020年打贏脫貧攻堅戰的目標，時間緊迫，任務艱巨。

省政府要求各地區各部門及社會各界積極行動、凝神聚氣、銳意進取，形成強大合力。省政府提出“十三五”期間，全省81萬貧困人口全部實現脫貧，15個重點縣全部實現摘帽，1791個建檔立卡貧困村實現脫貧銷號，2020年實現臨時性返貧人口穩定脫貧。這既是我省的工作目標，同時也反映出我省堅決打贏脫貧攻堅戰的決心。

産業脫貧在規劃中被列為重要措施。省政府要求各地區各部門，要立足貧困地區資源稟賦，以市場為導向，充分發揮農民合作組織、龍頭企業等市場主體作用，建立健全産業到戶到人的精準扶持機制，每個重點縣要建成一批脫貧帶動能力強的特色産業，每個貧困鄉村要形成特色拳頭産品，貧困人口勞動技能應不斷得到提升，貧困戶經營性、財産性收入要穩定增加。

在規劃中，省政府明確提出要提升貧困地區區域發展能力。以遼西北地區、革命老區、民族地區、邊境地區為重點，整體規劃，統籌推進，持續加大扶貧投入力度，切實加強交通、水利、能源等重大基礎設施建設，加快解決貧困村通路、通水、通電、通網絡等問題。貧困地區區域發展環境要有明顯改善，“造血”能力得到顯著提升，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平，為2020年解決區域性整體貧困問題提供有力支撐。

省政府要求，各地區各部門要將脫貧攻堅作為重大政治任務，採取超常規舉措，創新體制機制，加大扶持力度，打好政策組合拳，強化組織實施，為脫貧攻堅提供強有力保障。

規劃同時對實施就業脫貧、貧困農戶住房條件改善、教育扶貧、健康扶貧、生態保護扶貧、兜底保障、社會扶貧等進行了詳細規定。（記者 李江天）