吉林省“五大機制”助推項目建設

為落實省委、省政府“抓環境、抓項目、抓落實”大會精神，緊緊扭住項目建設“牛鼻子”，充分發揮有效投資關鍵作用，加快吉林老工業基地振興，按照省委、省政府工作部署，省發改委謀劃提出了推進項目建設的“五大機制”，近日省政府批准實施。

健全項目生成機制。發揮特色資源優勢，依託資源稟賦、主導産業、區位優勢、平臺載體，對照相關規劃，緊跟政策導向，加強項目謀劃；統籌安排各類招商活動，利用東北亞博覽會和吉商大會等平臺，擴大招商引資；著眼于互聯互通、完善城市功能、民生保障、生態環保等方面啟動一批項目，補齊發展短板；鼓勵技改擴能，組織實施工業轉型升級行動，內生一批項目；支持平臺創新，建立人才、技術與資本耦合機制，轉化一批項目。同時，鏈結項目謀劃、招商引資、發展短板、企業技改擴能、平臺轉化5個項目來源渠道，充實項目庫，實現全覆蓋。

強化項目前期機制。從政策可準入、資源可承載、資金可獲得、發展可持續等方面加強項目可行性研究；繼續清理前置審批條件，實行清單管理，加快審批進度，有效降低企業成本；建立問題協調機制，定期召開部門聯席會議，精準對接地方和項目主體提出的難點問題。

深化抓項目建設工作機制。強化分級調度機制，逐項建檔立卡，定期調度進展，及時協調解決存在問題；建立重點項目調度信息系統，實行省市縣三級聯網，全面掌握項目進展情況。

創新項目融資機制。聚焦“三去一降一補”、産業結構調整升級、大眾創業萬眾創新、城鎮化和開發開放、民生改善五大方面，調整優化投資導向；擴大政府産業投資引導基金規模，研究設立基礎設施、公共服務、住房保障投資基金；大力推進PPP發展模式，加強PPP項目謀劃儲備，建立全省PPP項目網絡平臺，舉辦PPP項目推介活動，促進項目順利實施。

建立督導獎懲機制。指導項目入庫納統，加大審計督察力度，完善考核獎懲機制，強化各地抓項目的工作實績，對成效顯著的地方，給予財政激勵獎勵；對成效較差的地方，省領導進行約談。

據悉，今年初，省發改委集中10天時間赴10個地區，就2017年投資和項目建設工作建議開展了“委地會商”，進一步夯實了投資和項目安排，為我省下一步推進項目建設提供堅強保障。（記者 劉姍姍）