河南省政銀攜手緩解小微企業融資難

我省政銀攜手緩解小微企業融資難
政府採購合同可作信用擔保

我省財政啟動採購合同融資，政府採購合同可作為信用擔保，金融機構據此可向中小微企業發放貸款——這是我省政銀聯合為緩解中小微企業融資難推出的一次全新嘗試。

中小微企業因其自身規模小、市場競爭能力弱、抵禦風險能力差等原因，在發展的同時面臨著許多困難和問題，其中最突出的是融資難問題。促進中小微企業良好的發展，是《政府採購法》的政策要求，也是推進政府採購制度改革的目標之一。

4月28日，省財政廳有關負責人接受記者採訪時説，啟動採購合同融資的意義在於，以政府採購合同的預期支付能力為切入點，鼓勵金融機構為政府採購中標成交供應商融資，這是中小微企業參加政府採購活動時遭遇融資難的有效解決途徑。

據這位負責人介紹，政府採購合同資金是財政性資金，納入部門預算管理，資金支付及時、有保障。按照《政府採購法》的要求，政府採購合同簽訂後需要到財政部門備案。政府採購合同僅作為信用擔保，財政部門不直接參與銀企融資的市場行為，而是通過加強政府採購合同備案的管理，對合同簽訂的供應商資金支付賬戶進行管控，幫助銀行在一定程度上降低放貸風險，提高銀行放貸的積極性。

從目前看，銀行、企業對放貸和融資都有需求。一方面，企業特別是中小微企業資金短缺、融資困難，影響企業發展壯大，迫切需要融資支持；另一方面，銀行需要通過放貸經營獲取收益。供需雙方均有意願，但金融機構因回款風險大而惜貸、慎貸、恐貸，造成融資渠道不夠暢通。同時金融機構為保證回款安全，不僅需要中小企業具備一定條件，還要求中小企業提供擔保抵押，客觀上提高了融資門檻，加大了融資難度。

據了解，政府採購合同融資堅持“財政引導、雙方自願”的原則，財政部門為銀企雙方搭建一個信息對稱、相互對接的平臺。中標的中小微企業可憑政府採購合同直接向金融機構申請貸款，金融機構不再要求提供抵押擔保或附加其他任何形式的擔保條件。採購單位在進行資金申請支付時，財政部門審核政府採購合同備案信息，按照合同約定將財政資金支付給供應商備案合同約定的賬號，使供應商能及時償還銀行貸款。

目前，浦發銀行鄭州分行和河南省農業綜合開發公司正以此模式為試點。“這項工作不久將在全省推開。”省財政廳有關負責人説。（記者 樊霞）