北京市實施外籍人才出入境改革“新十條”

本市實施外籍人才出入境改革“新十條”
超8成外籍人士享便利

5月2日，位於中關村科技園朝陽園的北京市朝陽區外國人出入境服務大廳正式揭牌啟用。記者 鄧偉 攝

5月2日，北京市服務業擴大開放綜合試點示範區外籍人才出入境改革“新十條”正式啟動實施，作為示範區，朝陽區和順義區分別設立了外國人出入境服務大廳，為外籍人才提供更為寬鬆便捷的出入境、停居留環境。“新十條”是去年3月在中關村實施的《公安部支持北京創新發展20項出入境政策》在服務業擴大開放綜合試點示範區的拓展。此次“新十條”落地後，本市初步形成了中關村科技服務人才、朝陽區商務服務人才、順義區臨空經濟服務人才三位一體的外籍人才引智佈局。

朝陽順義設外國人出入境服務大廳

5月2日上午，朝陽區和順義區的外國人出入境服務大廳正式揭牌。順義區外國人出入境服務大廳位於北京臨空經濟區，毗鄰首都機場、天竺綜合保稅區，朝陽區外國人出入境服務大廳設立在北京電子城IT産業園中。

據了解，兩區服務大廳將重點服務朝陽區、順義區服務業領域的外籍高層次人才、創業團隊外籍成員和外籍管理技術人才、外籍華人和外籍青年學生等四類群體，為外籍人才辦理在華永久居留、長期簽證和口岸簽證，提供更為寬鬆便捷的出入境、停居留環境。

市商務委副主任申金升介紹，朝陽區、順義區均為外籍人口聚集區域，加上去年實施新政的中關村，本市出入境改革政策將覆蓋全市外籍人口總人數的80%以上。

服務業外籍人才享出入境便利

相比國家在其他省市和區域推出的科創類外籍人才出入境先行先試政策，“新十條”率先將政策範圍延伸至服務業領域，重點面向金融、科技、文化、商務、旅遊等符合首都城市戰略定位的服務業企業，受益人群更廣泛。

英才國際學校副校長李放大已經在中國工作20年，此前，他在公安部門只能申請到2年有效期的工作居留許可，到期後要按時在北京市公安局出入境管理局續簽。新政實施後，李放大符合“新十條”中在華永久居留的條件，他打算申請在華永久居留。“新政為我和學校都帶來了極大便利，可以將更多精力投入到教育事業上。”他説。

外籍人才永久居留權實行積分評估

據了解，新政還將針對朝陽區和順義區重點企業選聘的外籍管理和技術人才以及創業團隊外籍成員，建立永久居留權積分評估制度，並引入市場化評價。達到一定分值的外籍人才，經市商務委認定並出具推薦函和積分評估證明等材料，可以申請在華永久居留。

申金升介紹，相比科技領域的高端外籍人才，服務業領域高端外籍人才的認定方式更為複雜，例如在評估管理型人才時，既要結合企業的實際情況，也要考慮個人的“軟實力”。目前，市商務委初步建立了服務業企業的外籍人才數據庫，未來數據庫將不斷調整優化。

此次“新十條”的實施，是北京市服務業擴大開放的又一新成果。申金升表示，服務業擴大開放兩年來，第一階段的141項任務已經啟動實施96.5%，目前已經完成86.5%。近期，北京還將啟動新一輪的服務業擴大開放措施。（記者 馬婧）