大眾創業、萬眾創新保持了良好的發展勢頭

國務院新聞辦公室于2017年5月5日（星期五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，國家發展改革委、財政部、國土資源部有關負責同志和國務院新聞辦新聞發言人出席，介紹國務院對2016年落實重大政策措施成效明顯地方予以表揚激勵的情況，並答記者問。

[央視記者]秘書長您好，您剛才提到國務院這次對雙創開展好的地方進行了表彰，您是否能介紹一下今年以來全國雙創開展的形勢，特別是獲表彰的這些地區的情況是什麼？謝謝。

[發展改革委秘書長 李樸民]謝謝你的提問。關於雙創工作，我先介紹一下總體情況，然後再結合總體情況介紹一下受表揚激勵的五個地方的雙創工作情況。隨著創新驅動發展戰略和大眾創業、萬眾創新各項政策措施的落地生效，制度環境不斷優化，障礙藩籬不斷打破，輿論氛圍不斷向好，市場活力不斷釋放，新動能不斷集聚，創新創業對穩增長、調結構、促就業的作用日益顯現，可以説我們國家大眾創業、萬眾創新保持了良好的發展勢頭。主要體現在五個方面：

一是市場主體量質齊升。今年一季度全國新登記企業戶數是125.5萬戶，日均新增1.4萬戶。二是載體建設成效顯著。雙創示範基地建設進入了快車道，形成了一批可複製、可推廣的好經驗，我國眾創空間數已超過4200家，服務的企業數量超過12萬家，融資超過55億元。三是雙投規模日益壯大。截至目前國家新興産業創業投資引導基金總規模已經達到760億元。四是創新創業的主體熱情高漲，領軍企業、高校院所、創投機構和廣大創客群體的熱情都非常高。從去年12月到今年3月，網民創業熱情指數從200左右提升到350。五是新舊動能加速轉換。今年一季度戰略性新興産業、高技術産業增加值分別同比增長10.3%和13.4%，都比規模以上工業增加值要快。

當然雙創的蓬勃發展離不開各部門、各地方的共同努力，這次受表彰的有五個地方，這五個地方在開展雙創工作方面做出了突出的成績，比如北京市深入挖掘中關村“1+6”、“新四條”等先行先試的政策潛力，實施“京校十條”、“京科九條”等市級試點政策，在體制、政策和文化建設上都取得了突破性進展。比如上海市，充分發揮政策的疊加優勢，在全國率先提出並全面深化大學校區、科技園區和公共社區“三區融合、聯動發展”的核心理念，系統推進學城、産城、創城“三城融合”。再比如浙江省，把實施創新驅動發展戰略，推動大眾創業、萬眾創新與特色小城鎮建設相結合，探索形成了“人才—資本—民企”結合聯動，“生態—産業—城市”共融共生的創新創業模式。再比如湖北省，在全國比較早的出臺了“黃金十條”、“創業十條”政策，探索推進科技成果“三權”改革試點。再比如廣東省，在全國率先推動知識産權應用和保護的綜合改革，積極探索“産業鏈、創新鏈、資金鏈”三鏈融合發展模式，這些地方所做出的成績、積累的經驗都值得全國推廣和學習。

下一步我們將繼續貫徹落實好創新驅動發展戰略，持續推動大眾創業、萬眾創新，制定支持雙創縱深發展的政策文件，開展第二批雙創示範基地建設，在第二批雙創示範基地建設工作中，我們將對受到國務院表彰的地方採取激勵措施。同時，我也希望全國其他地方也都能夠在雙創方面大膽探索，勇於嘗試，促進雙創工作不斷取得新成效。