四川眉山：借力“全域旅遊”實現産業轉型升級

繼櫻花節産生轟動效應後，眉山抓住春天的尾巴，再掀旅遊新高潮。今年“五一”假期期間，全市累計接待遊客76.72萬人次，同比增長10%，實現旅遊收入4.88億元，同比增長25%。數字增長的背後，是眉山一步步邁向全域旅遊産生的蛻變。

5月7日，由中國行政體制改革研究會、眉山市政府主辦的首屆“國家全域旅遊示範區”創建推進會在眉山召開。來自全國各地的領導嘉賓、專家學者以“全域旅遊：示範引領、創新共享”為主題，就“全域旅遊”問題進行深入研討，就各自在全域旅遊示範區建設中積累的經驗進行廣泛交流。

生態打底　科學規劃統領全域

生態是眉山最大的優勢。近年來，眉山市委、市政府始終秉承“全域産業化、全域生態化、全域景區化”發展路徑，縱深推進“綠海明珠”“千湖之城”“百園之市”三大工程，倡導提升綠色城鄉建設、綠色環境治理、綠色産業促進、綠色制度創新、綠色文明提升“五大行動”，在眉山，“出門見綠、500米見園、1000米見水”的生態宜居畫卷正徐徐展開。

2011年至2016年，眉山累計完成旅遊投入393億元，年均增長21%。全市新建成了成黑旅遊快速通道、老峨山旅遊快速通道、大峨眉旅遊西環線等旅遊道路，新建、改擴建旅遊通道465.5公里，全市旅遊交通總里程達到7500多公里。

眉山旅遊産業的發展歷史，是一次一次破繭蛻變的過程。這與眉山始終堅持“全域旅遊”“全域景區化”和“以遊為主，統籌城鄉”的旅遊發展路徑，圍繞“生態、文化、養生、體驗、度假”五大主題，著力推進旅遊供給側結構性改革，加快建設全國知名的休閒度假體驗旅遊目的地，強力推進旅遊快速發展分不開。

成果顯著　旅遊邁上更高臺階

憑藉深厚的文化底蘊、良好的生態環境、優越的區位條件，眉山榮獲亞太旅遊協會2016年新興目的地挑戰項目（二三線城市）首選旅遊目的地，眉山旅遊正式登上國際舞臺。成為第三屆四川國際旅遊交易博覽會主題市，組織參加了韓國首爾食品展、“熊貓走世界·美麗中國”港澳站宣傳營銷活動等6個國內外大型旅遊展覽活動，眉山旅遊走了出去。成功舉辦第九屆中國竹文化節、第八屆中國泡菜博覽會、第十三屆“中國旅遊發展北京對話·眉山七里坪峰會”、2016中國旅遊小姐全球大賽四川青神專場暨青神縣第八屆東坡初戀地旅遊文化節等各類旅遊節會活動，吸引國內外賓客走進眉山旅遊。

一步一個腳印，眉山旅遊邁上了新臺階。

2011年至2016年期間，眉山市新創建國家A級景區9個、省級旅遊度假區2個、省級生態旅遊示範區1個。目前全市A級景區總數達到17個，其中國家4A級景區7個，國家3A級景區6個，國家2A級景區4個。被四川旅遊協會、四川日報社評為四川2016旅遊市州十強市。

數據最能反映成果。2011年至2016年，眉山市接待遊客人數年均增長達25.8%，2011年首次突破1000萬人次，2014年突破2000萬人次，2015年突破3000萬人次，2016年達到3746萬人次。旅遊收入年均增長29.6%，2012年首次突破100億元，2015年突破200億元，2016年實現旅遊收入295億元。現在，旅遊産業已成為眉山經濟發展的支柱産業，眉山市作為休閒度假的新興旅遊目的地形象逐步樹立起來。

全域發力　産業升級開啟新篇章

今年一季度，來眉遊客自助遊、自駕遊佔比較高，鄉村旅遊、度假區遊、城市周邊遊等産品持續火爆。

眉山將“全域旅遊”納入《眉山市十三五旅遊業發展規劃》。加大了規劃監督執行力度，形成了科學有序的眉山全域旅遊發展格局。近年來，眉山市與成都市、樂山市、雅安市、阿壩州等9個市州簽訂了區域旅遊合作協議，與北京第二外國語學院共同籌建“旅遊規劃設計院”，不斷加強與網絡電商的合作，北京與眉山兩地旅行社互相簽訂戰略框架協議，開了多項合作先河。

文化底蘊深厚、生態環境優良、交通區位便利……全域旅遊提升城市軟實力，必將進一步提升市民的生活品質，讓眉山更美好。（記者 常堅）