寧夏嚴格落實責任嚴守安全紅線

近年來，自治區黨委、政府認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要指示批示精神，牢固樹立安全發展理念，堅守安全紅線，把安全生産工作納入黨委和政府重要議事日程。自治區主要領導多次深入基層調研安全生産工作並做出重要批示，多次主持自治區黨委常委會、政府常務會、專題會研究部署安全生産工作，自治區各分管領導更是親力親為抓安全生産。全區上下“紅線”意識、“底線”思維和安全發展理念得到進一步強化。

我區通過建立安全生産責任體系，廣建“安全網”，強化責任擔當。自治區政府出臺了《寧夏安全生産行政責任規定》，在全國率先實現安全生産責任法定化；自治區黨委、政府出臺了《寧夏安全生産“黨政同責、一崗雙責”規定》，建立了全區黨委政府齊抓共管的制度體系；自治區人大常委會修訂了《寧夏安全生産條例》，健全了依法做好安全工作的法制體系。各級負有安全監管職責的部門大力推進安全生産權利和責任“兩個清單”全覆蓋，逐步形成責任能傳導、壓力能傳遞、工作能落實的責任鏈。

同時，我區制定了《自治區安全生産工作考核辦法》，在經濟社會發展、綜合治理和精神文明建設中增加安全生産考核權重。我區還將億元GDP生産安全事故死亡率納入自治區國民經濟和社會發展主要指標體系，進入自治區黨委政府對市縣效能目標管理重點考核指標體系，進入自治區經濟發展統計監測快報，實現了安全生産與經濟社會發展同規劃、同部署、同落實、同考核、同獎懲。

我區不斷加大安全生産責任追究力度。全區嚴格執行安全生産一票否決制，將安全生産作為各級領導班子和領導幹部政績考核的主要內容。明確規定，對因責任落實不到位而導致發生生産安全事故的，將從嚴從重追究當地政府主要領導的責任。

安全生産責任體系的建立有力地推動了全區安全生産工作。“十二五”以來，我區生産安全事故總量和死亡人數連續“雙下降”，全區安全生産形勢保持了持續穩定向好的發展態勢。2016年全區共發生各類事故1680起、死亡473人，分別下降35.61%和1.25%，發生較大事故8起、死亡30人，下降55.6％和56.5％，發生重大事故1起，沒有發生特別重大事故。（記者 吳宏林）