上海公佈四個商辦項目違法典型
行政處罰最高8800余萬元

為遏制並懲處商辦項目開發過程中的違法違規行為，本市積極開展商辦項目清理整頓工作。市規土局最新公佈了閔行區綠地峰尚匯項目、浦江驛優商務廣場項目，嘉定D9空間項目、明發商業廣場項目4個清理整頓典型案例。

這些項目因二次裝修中存在違法建設行為，且未完全整改，相關開發商被處沒收違法收入和罰款的行政處罰。

一、閔行區綠地峰尚匯項目

上海通盈置業有限公司開發建設的閔行區綠地峰尚匯項目，出讓合同約定土地用途為商辦，規劃批准為商業辦公建築，2016年9月通過規劃竣工驗收。

項目已全部交房，建設單位竣工規劃驗收後，在二次裝修中存在違規插層、分隔廚衛的違法建設行為。立案查處後，經閔行區規土局責令整改，建設單位與部分購房人解除了購房合同，並對違法建設進行了部分整改。因未完全整改，閔行區規土局對上海通盈置業有限公司處以沒收違法收入2968萬元、罰款56萬元的行政處罰。

二、閔行區浦江驛優商務廣場項目

上海復地驛優房地産開發有限公司開發建設的閔行區浦江驛優商務廣場項目，出讓合同約定土地用途為商辦，規劃批准為商業辦公建築，2016年12月通過竣工規劃驗收。項目現已全部交房，建設單位竣工規劃驗收後，在二次裝修中存在違法建設行為。查處時部分樓層正在裝修施工中，內部功能格局基本形成，有的即將裝修完工，有部分房屋將一套分割成兩套，每個房間均設了上下水設施，內設衛生間和開放式廚房。

立案查處後，經閔行區規土局責令整改，建設單位對違法建設進行了部分整改。因未完全整改，閔行區規土局對上海復地驛優房地産開發有限公司處以沒收違法收入1177萬元、罰款36萬元的行政處罰。

三、嘉定D9空間項目

上海錦如置業有限公司建設的嘉定區D9空間項目，出讓合同約定土地用途為商辦，規劃批准為商業辦公建築，2016年9月通過竣工規劃驗收。項目現已交房，建設單位竣工規劃驗收後，在二次裝修中存在違法建設行為，擅自將原規劃批准的辦公用房改變成居住用房供業主使用。其中內部插層及分隔的4.5米層高的房型有761套；內部分隔的3.0米層高的房型有702套。

立案查處後，嘉定區規土局責令建設單位進行整改。因未整改到位，嘉定區規土局對上海錦如置業有限公司處以沒收違法收入8741萬元、罰款101萬元的行政處罰。

四、嘉定明發商業廣場項目

明發集團上海實業有限公司開發建設的嘉定區明發商業廣場項目，出讓合同約定土地用途為商辦，規劃批准為商業辦公建築，2016年12月通過竣工規劃驗收。項目現已交房，建設單位竣工規劃驗收後，在二次裝修中存在違法插層、分隔廚衛等違法建設行為。

立案查處後，嘉定區規土局責令建設單位進行整改。因未整改到位，嘉定區規土局已發出行政處罰告知書，擬對明發集團上海實業有限公司處以沒收違法收入854萬元、罰款12萬元的行政處罰。

市住建委和市規土局表示，《關於開展商業辦公項目清理整頓工作的意見》明確，房地産開發企業是整改的責任主體。下一步，將嚴格依照《意見》和相關法律法規，與相關部門和各區政府共同加強對本市商業辦公項目的土地出讓、市場交易等全過程監管，依法嚴肅查處開發企業的違法行為。