制定壓縮通關時間措施，營造良好營商環境

國務院新聞辦公室于2017年5月26日（星期五）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請海關總署副署長鄒志武介紹推進全國通關一體化有關工作情況，住房城鄉建設部副部長陸克華介紹棚戶區改造有關情況，並答記者問。

【中國日報社記者】這個問題想請教海關總署鄒署長。我們知道國家特別強調要營造一個良好的營商環境，我們了解到，海關會同相關部門研究制定了壓縮通關時間的措施，請問您能否介紹一下詳細情況？

【海關總署副署長 鄒志武】這項工作國務院有統一的部署和要求，為進一步壓縮貨物通關時間，提高貨物的通關效率，提升我國口岸的國際競爭力，海關總署會同相關部門共同參與，研究制定了壓縮貨物通關時間的措施。今年4月份，以國務院口岸工作部際聯席會議辦公室的名義印發了一個專門落實進一步壓縮通關時間的措施，這個措施還是非常實在的，主要有六個方面。第一，提高信息化建設水平，全面推進無紙化作業。過去傳統紙質單證通關，企業合規成本還是比較高的，現在我們推行無紙化取得了一定成效。下一步，還要繼續加大力度。

第二，加快通關作業裝備自動化進程，提高查驗工作效能。有些方面可以“機器代人”，能用非接觸性查驗達到目的，就不要人工開箱，因為人工開箱、吊箱、運輸、裝卸這方面的工作量、工作時間都不小。

第三，推進查驗部門業務流程再造，減少監管作業環節。

第四，推進“三互”大通關改革，提高整體通關效率。

第五，優化人力資源的配置，提高作業效率。

第六，建立通關時間公開、監督和評估制度，自覺接受社會、企業和各界的監督。

再有，剛才講到了，報關報檢流程由“串聯”改成“並聯”，海關對出口貨物放寬提前申報的限制，現在大力推進提前申報，貨到驗放，可以有效提升出口通關時效。

目前，海關已制定在2016年基礎上再壓縮貨物通關時間三分之一的工作方案，正抓緊推進落實中。其他口岸相關部門也在制定細化方案，抓好任務落實，確保改革項目順利開展。