甘肅著力提升貧困地區可持續發展能力

記者近日從相關部門了解到，為提升貧困地區可持續發展能力，“十三五”期間，我省將認真處理好生態保護與扶貧開發的關係，加大貧困地區生態保護修復力度，通過建立健全生態補償機制，增設生態公益崗位，探索生態脫貧新路子，使貧困人口通過參與生態保護增加收入。

“十三五”期間，我省將穩步推進貧困地區天然林保護、三北防護林建設、退耕還林還草、退牧還草、防沙治沙、濕地恢復與保護等重大生態工程實施，在項目和資金安排上進一步向貧困縣傾斜，提高貧困人口參與度和受益水平。結合國家重大生態工程建設，我省將引導貧困群眾調整産業結構，因地制宜發展舍飼圈養和設施農業，大力發展具有經濟效益的生態林業産業。同時，探索公益林贖買機制。

為加大生態保護力度，我省今後會將貧困縣高山、深山區易地搬遷後退出的坡耕地調整為非基本農田，並納入新一輪退耕還林還草工程實施範圍。加強山、水、林、田、湖綜合整治，嚴格保護基本農田，推進沙化土地封禁保護，採取小流域綜合治理、淤地壩建設、生態修復等措施，有效防治水土流失，提高農田質量，建設高標準基本農田，為貧困村、貧困戶提供農業産業發展和增收的基礎。

我省將根據“誰受益、誰補償”的原則，健全生態保護補償機制。除積極爭取國家生態保護補償資金向我省貧困地區和建檔立卡貧困人口傾斜外，還將擴大政策實施範圍，逐步提高重點生態功能區生態保護與恢復的資金投入水平。同時，支持具備條件的貧困縣大力發展兼顧脫貧與生態效益的經濟林、木本油料、林下經濟和森林旅遊。

我省還將在貧困縣以政府購買服務或設立生態公益崗位的方式，以森林、草原、濕地、沙化土地管護為重點，讓貧困戶中有勞動能力的人員參加生態管護工作。通過充實完善國家公園的管護崗位，增加國家公園、國家級自然保護區、國家級風景名勝區周邊貧困人口參與巡護和公益服務的就業機會。（記者 孫海峰）