廣西構建大協同多鎖鏈反走私新體系

“開正門”與“堵邪門”協同聯動
我區構建大協同多鎖鏈反走私新體系

日前，自治區印發《關於建立大協同多鎖鏈反走私綜合治理體系的意見》，以堅持“四項治理”即源頭治理、系統治理、依法治理、綜合治理為目標，統籌管控邊境事務，全面構建“大協同、多鎖鏈”反走私綜合治理新體系。

強化區、市、縣三級協同聯動，提升組織領導能力。自治區建立反走私綜合治理聯席會議機制，由自治區黨委常委、政法委書記、分管打私和公安工作的兩位副主席總統籌，定期研究商議打私工作，打私辦主任由自治區政府副秘書長兼任。沿邊市（縣、區）全面實施打私市長、縣長、區長負責制，全區14個設區市全部成立打私辦，邊境8縣（市、區）統一設立“口岸合作與打擊走私綜合治理辦公室”，縣（市、區）長擔任主任。

強化“開正門”與“堵邪門”協同聯動，提升興邊富民水平。利用北斗導航、GPS定位等高技術手段，逐步實施邊境全天候、全區域監控，全面提升基礎設施保障能力。持續加快中越跨境經濟合作區、邊境經濟合作區建設步伐，積極推動互市貿易改革升級，建立邊民互助合作組開展邊民互市貿易，加快興邊富民步伐，積極主動“開正門”規避邊民誤入走私“邪門”。

強化跨境、跨區域、跨警兵種協同聯動，增強合成作戰能力。建立與越南國家及其北方4省政府領導會晤會談機制，持續推動跨境聯合反走私合作；海關、公安、邊防等執法部門積極開展部門間的跨境打私執法合作。深化泛珠三角區域“9+2”反走私合作，與廣東、雲南省建立區域聯合打私協作機制。持續強化多警兵種協同作戰，轄區海關、邊防、公安、海警、民航簽訂《執法合作備忘錄》，南寧海關與自治區檢察院、高級人民法院建立重大走私案件聯合督辦制度，開通偵、捕、訴、判綠色通道，通過強打快審嚴判，形成震懾效應。

強化重點區域和關鍵節點協同聯動，構築內外“四道鎖鏈”：一是邊境通道鎖鏈，建立邊境管控“段長”制，實現對邊境全線走私動態實時監控和快速處置；二是出邊交通節點鎖鏈，在出入邊境的交通節點和通往高速公路的國道、省道咽喉興建41個綜合執法卡點，切斷走私貨物從邊境進入內地的通道；三是跨省區物流通道鎖鏈，賦予環桂、環邕公安檢查站反走私職能，有效把控出入廣西及南寧的重要關口；四是市場監控整治鎖鏈，加強對重點糧油市場、凍庫、屠宰場以及鐵路、公路等交通環節的有效監管，最大限度防止走私貨物進入市場流通環節。

強化基層政府與邊境群眾協同聯動，全面推行邊境村屯“網格化”管理，構建群防群治大格局，提高基層反走私能力。（記者 周紅梅 通訊員 趙玉春）