江西頒發首張全國統一編碼排污許可證

我省頒發首張全國統一編碼排污許可證
對排污單位實行全過程一證式監管

6月9日，一張備受關注的行政許可證在景德鎮頒發。當天9時，景德鎮環保局向國家電投集團江西電力有限公司景德鎮發電廠發出全省首張具有全國統一編碼的一證式排污許可證，明確其排污行為依法應當遵守的環境管理要求和承擔的法律責任義務。這是環境管理制度改革的重要創新之舉，標誌著我省環境管理轉型邁出了堅實步伐。

排污許可證是企事業單位在生産運營期接受環境監管和環境保護部門實施監管的主要法律文書，也是企事業單位生産運營期排污行為的唯一行政許可。排污許可證重點對水和大氣污染治理設施、污染物排放濃度、排放量以及管理要求進行許可，通過排污許可證強化環境保護精細化管理，促進企業達標排放，有效控制區域流域污染物排放量。

“排污許可證把對企業治理工藝流程、治理設施、污染物排放地點、排放方式、排放去向、排放總量等所有的環保要求集中在一張證上，這樣一來就明確了企業的守法要求，同時也劃定了環保部門的執法邊界，對企業的環保監管就更加直觀、全面、細緻、準確。發放全國統一編碼的排污許可證，實現了對排污單位實行全過程一證式管理。”景德鎮市環保局副局長陳貽蘭介紹。

據介紹，企業領證後必須依法嚴格履行污染治理的主體責任，由原來的被動接受監管轉變為主動自證守法，其污染物排放除須嚴格按照副本要求執行外，還要保存好“産污、治污、排污”的全流程數據鏈。環保部門將重點檢查許可事項和管理要求的落實，依證強化事中事後監管，並將視情節輕重，依法採取按日計罰、限制生産、停産整治、停業、關閉等措施，嚴厲處罰無證和不按證排污行為。

據悉，今年6月30日前，我省將完成100多家火電、造紙行業企業排污許可證申請、更換與核發工作，依證開展環境監管執法。從7月1日起，全省火電、造紙行業企業必須持證排污、按證排污、自證守法，並按規定建立自行監測、信息公開、記錄臺賬及定期報告制度。（記者 張玉珍）