汽車維修電子健康檔案系統加快建設

汽車維修電子健康檔案系統加快建設
汽修市場更透明 消費者出行更放心

近期，交通運輸部印發《關於開展汽車維修電子健康檔案系統建設工作的通知》，部署開展汽車維修電子健康檔案系統建設工作。6月9日，在全國汽車維修電子健康檔案系統建設電視電話會議上，交通運輸部就該系統建設目標、主要任務、建設步驟、工作要求等作了全面部署，力爭經過兩年努力，建成一個“覆蓋全國、服務社會、評價客觀、查詢方便”的汽車維修電子健康檔案系統。

擁抱互聯網破解汽修業難題

隨著我國汽車産業發展從銷售盈利模式走向售後服務模式，作為汽車後市場主導産業的汽車維修業也實現了快速發展，但從我國汽車維修業現狀看，維修市場結構不優、誠信意識不強、服務質量不高的問題依然存在。

2013年，交通運輸部組織開展了汽車維修業轉型升級發展的專項調研。小病大修、過度維修，維修信息不對稱、不透明，車主滿意度和行業誠信度不高等問題，公眾反映強烈。為此，2014年，交通運輸部在會同有關部門組織制定《關於促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見》過程中，提出建立覆蓋全國的“汽車維修電子健康檔案系統”，發揮其在健全汽車維修數據、實現承修企業信息共享、方便車主掌握車況、利於調解維修質量糾紛、促進二手汽車公平交易和缺陷汽車召回監管方面的重要作用。2015年，系統建設系列標準的研究起草工作啟動。

汽車維修電子健康檔案系統，即為每輛車建立從購置到報廢全過程的電子維修記錄，形成以車輛識別代碼作為唯一標識的“一車一檔”健康檔案，引入用戶評價倒逼企業提高誠信服務能力。交通運輸部副部長劉小明表示，開展汽車維修電子健康檔案系統建設，讓汽車維修市場更透明，讓汽車消費者更放心出行，是汽車維修業順勢而為、主動求變的重要舉措，對於汽車維修業深度擁抱互聯網，強化新技術推廣應用，突出改革創新引領，提升服務品質和行業治理能力，加快推進供給側結構性改革和轉型升級，具有重要的現實意義和深遠影響。

試點探索形成示範效應

2016年，交通運輸部分別在江蘇省、湖北省、浙江省杭州市開展汽車維修電子健康檔案系統建設試點工作，針對當前汽車維修行業存在的主要問題，按照“邊試點、邊驗證、邊修改、邊完善”的思路，對系統建設方案和系列標準進行了試點驗證。

試點過程中形成了《汽車維修電子健康檔案系統建設指南》，明確了“1+32”總體系統架構及“屬地數據、屬地管理、屬地服務、分級運維”的建設與運營思路，清晰界定了部、省兩級系統功能定位，形成了政府主導與市場建設相結合的基本建設與運營機制，為全面推進省級系統建設提供了可選擇的樣板。

記者從全國汽車維修電子健康檔案系統建設電視電話會議上了解到，三地試點工作均取得了顯著成效，形成了良好的示範效應。江蘇省建立了車主平臺、企業平臺、管理平臺、配件平臺“四大平臺”，實現數據採集交換等“十大功能”，開發了車主查詢微信公眾號；杭州市開發完成了汽車電子健康檔案App（移動端平臺）、汽車電子健康檔案信息服務網（PC端平臺）和汽車電子健康檔案微信公眾服務平臺（微信端平臺）3個服務平臺。

截至目前，試點省市系統累計接入部、省兩級平臺的維修企業3900余家，為400余萬輛汽車創立了電子化檔案，上傳維修記錄500余萬條。

試點工作還吸引了更多地方參與。浙江省在杭州市試點基礎上進行了全省推廣建設，天津、廣東、山東、貴州也分別組織開展了試點工作，豐富了試點樣本。

記者了解到，2014年，天津市開發了天津市機動車維修行業信息化管理系統，包括行業管理系統、企業管理系統和公眾服務系統三大模塊，實現了行業的信息化管理和汽車維修電子健康檔案建立、採集、上報等功能。今年3月，天津推出“京津冀一體化機動車維修公共服務平臺”大眾服務手機端和企業端App，目前共有1700家二類以上維修企業在線參與。

部省互聯實現全國數據共享

2016年是全國汽車維修電子健康檔案系統建設的基礎一年，2017年是系統全面建成的關鍵一年。交通運輸部將用兩年左右的時間，在全國範圍內完成系統建設，實現對全國範圍汽車維修記錄的真實、可靠採集和多樣化的信息服務。

交通運輸部運輸服務司司長徐亞華介紹，在建設部級汽車維修電子健康檔案系統驗證系統的同時，交通運輸部組織開發了省級汽車維修電子健康檔案系統示範軟體，為各省級系統建設提供技術支持。接下來，將進一步推進部級汽車維修電子健康檔案系統建設，積極探索推進汽車維修企業維修管理軟體標準化。

記者了解到，汽車維修電子健康檔案系統建設推廣工作將分兩個階段進行。2017年年底前，基本完成部級汽車維修電子健康檔案驗證系統建設，完成6到10個省市的系統建設試點；建立汽車生産企業維修數據上傳機制，實現28家主流汽車企業維修數據的上傳。2018年年底，基本完成全國各省級汽車維修電子健康檔案系統建設，建成以部、省兩級系統為支撐的全國汽車維修電子健康檔案家族，為廣大消費者提供汽車維修電子健康檔案查詢和維修評價服務。

系統建成後，交通運輸部將逐步實現對汽車維修行業的全覆蓋，不斷提升數據質量，推動數據有序開發和共享共用，擴展系統服務和數據應用，營造良好的汽車維修業及後市場生態環境。